中新网新疆新闻10月28日电 今年以来，泰安援疆指挥部以援疆项目为抓手，在产业培育、人才支撑、民生改善、“三交”项目上持续发力，通过项目快速推进、资金快速拨付，着力打造援疆项目品牌，助力受援地经济社会不断向好发展。截止目前，2021年援疆项目开工率100%，资金拨付受援地100%，受援地拨付项目实施单位61.5% ，计划十一月份项目全部竣工，资金全部拨付到实施单位。

　　立足“早”字，统筹谋划早、规划布局早

　　为确保援疆项目具有可行性，避免项目确定后出现推进不力、中途变更、资金结余等情况，援疆指挥部提前谋划、充分调研、深入对接、反复论证，找准受援地所需和援疆资金所能的结合点，与受援地一起确定援疆项目，做到了援疆项目符合国家政策要求、符合受援地实际需求、符合规划内容“三个符合”，确保了项目的顺利推进实施。

　　项目实施过程中，指挥部各组、专班、乡镇援疆干部全程跟踪项目实施进度、查摆突出问题、调整推进措施，确保项目顺利有序实施。同时，注重总结经验教训，及时谋划布局下一年度项目建设内容，保证项目的延续性，防止出现“半拉子”工程。同时，根据项目发挥作用情况，建立下一年度援疆项目储备库，随时充实项目库，做到功夫用在平时，为下一年度援疆项目科学合理、符合实际奠定了坚实的基础。

　　突出“快”字，项目开工快、资金拨付快

　　针对以往项目确定早但开工建设晚、施工进度快但资金拨付慢、资料准备全但审批手续多等突出问题，援疆指挥部与县委、县政府建立快速反应机制和沟通协调机制，密切配合、通力协作，实行一月一通报、一季一考核、半年一观摩，有效保障项目建设进度。今年年初项目确定后立即召开会议，专门部署项目开工事宜，做到手续办理早、项目开工快。今年四月份，所有固投类项目均已开工，目前竣工率超过50%，十一月份全部竣工完成。

　　为加快项目资金拨付进度，援疆指挥部优化资金拨付流程，建立“容缺办理”机制，制定了《关于对援疆项目实行“容缺办理”的办法》，在拨付资金时对项目责任单位提报的申请材料实行“容缺办理”，采取“先拨资金、后补材料”的办法，在提供关键性材料和承诺书的前提下，先期拨付资金，后期在一定期限内补齐相关材料。“容缺办理”的实施，大大提高了资金拨付效率，为项目快速推进提供了有力保障。

　　坚持“盯”字，盯上服务好、靠上指导好

　　人员调换频繁、业务不熟练是项目单位普遍存在的问题，也是手续办理慢、资金拨付慢的重要原因。针对这一情况，援疆指挥部立足实际，坚持把调度会开成培训会，对项目具体责任人进行针对性培训，从施工手续办理到资料档案准备到资金拨付流程进行全程跟踪服务、全流程培训指导，提高了各单位工作人员的业务能力，有效加快了项目实施和资金拨付进度。

　　今年，针对乡村振兴项目资金量大，整乡推进难度大，各乡镇实施内容多且分散，以往乡镇基层对援疆项目接触少，导致对手续办理、资金拨付流程都比较陌生。援疆指挥部成立工作专班，以乡镇为单位，逐个召开培训会，进行培训指导。同时，深入到各个项目现场和乡镇、村，现场查看项目进度，查看项目实施与计划内容、进度与资金拨付的一致性，及时解决项目方存在的问题，确保了施工进度和项目综合效益，助力受援地乡村振兴工作扎实推进。

　　强化“严”字，审核把关严、督导考核严

　　针对某些项目单位在项目推进中怕麻烦、随意简化流程等问题，指挥部坚持从严管理、从严考核、从严把关，牵头制定了《援疆项目和援疆资金管理办法》，明确项目的初审、论证、确定流程及办法，明确项目实施单位的责任，明确各类项目实施需要办理的手续，对资金管理、资金拨付流程进行了规范，压实各业务部门责任。

　　另外，制定了《关于对援疆项目进行“全程管理”的办法》，对项目进展情况实行全程监督、全程管理、全面考核，考核结果纳入对县直各部门、乡镇的综合考核内容中，制定了月考核排名打分办法，每月底进行现场检查并量化赋分，形成工作专报进行全县通报。同时，对发现的问题，及时督办整改，不整改且问题严重的，交由相关部门处理，形成合力推进援疆项目的良好氛围。

　　注重“成”字，特色品牌多、亮点成果多

　　在项目推进过程中，泰安援疆指挥部坚持抓亮点、打品牌、育特色、促成效，创新思路、持续用力，打造了一批有影响、有效果、有特色的亮点品牌。“泰山学堂”传播传统文化，打造文化润疆好“阵地”；“燎原计划”让乡村干部走出去，走出一条乡村振兴好“路子”；“春风工程”关注妇幼健康，探索一套妇幼健康服务好“链条”；“青蓝同辉”师徒结对，打造一支带不走的好“队伍”；“泰岳彩虹”心连心，架起一座交往交流好“桥梁”。目前，“泰山学堂”传统文化进校园在中央一套《新闻联播》进行了报道，“岳好办”成为喀什地区营商环境最优的窗口，心理疏导中心是全疆第一家关爱青少年心理健康的专业场所，“鲁礼庆婚”以民族婚俗为载体，融合了国家、法制、传统文化的元素，受到了群众欢迎，取得了较好的社会效应。