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充分履行监督责任 助力构建大安全管理格局

2022-06-15 18:36:50 来源:中新网新疆
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  安全生产,责重山岳,事关人民福祉,事关经济社会发展大局。确保安全生产平稳有序,非一朝一夕之功,必须时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉,各专业同向发力,凝聚起共筑安全生产防线的合力。公司纪委作为监督机关,要充分履行政治监督责任,深化对安全工作的政治属性、行业属性、业务属性、文化属性、政治监督的认识,助力公司构建大安全管理格局。

  深化对公司安全工作政治属性的认识。作为中央企业,我们必须站在拥护“两个确立”、践行“两个维护”的政治高度,心怀“国之大者”,深刻认识做好公司安全生产工作关乎我们党“以人民为中心”的执政理念,关乎国家能源安全;深刻认识公司安全生产工作面临的复杂形势和艰巨任务,务必要以极端负责的态度、极端敏锐的警觉、更加务实有效的举措,严抓细管安全生产,守牢安全底线,做到守土有责、守土尽责,确保电网的绝对安全,确保人民生命财产的绝对安全。

  深化对公司安全工作行业属性的认识。一方面,电网安全关系国计民生,是国家安全的重要保障。电力系统是国家关键基础设施,金融、通信、交通、供水、供气等领域基础设施安全可靠运行都建立在电力持续稳定供应的基础上。电网安全与政治安全、经济安全、网络安全、社会安全等诸多领域密切关联,一旦发生大面积停电事件,可能引发跨领域连锁反应,导致重大经济财产损失,甚至引发社会恐慌,危及国家安全。另一方面,电网安全关系千家万户,是人民幸福的重要基础。一旦发生停电事故,将给老百姓生活带来极大不便。多年来,我们反复强调要履行政治、经济、社会三大责任,而如果没有安全、充足、可靠的电力供应,责任履行就无从谈起。所以,全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴更需要电力先行。

  深化对公司安全工作业务属性的认识。电力行业是一个多专业协同的技术密集型、劳动密集型行业,不同工种之间既相互关联、相互协作,又相对独立、自成体系,因此做好各专业内部的日常运行和安全管理就显得尤为重要。必须落实“管业务必须管安全”,明确各自的安全责任,牢固树立“安全第一”的思想。公司党委高度重视安全工作,组建三级安全管控中心,选优配强安全监督工作人员,建立起比较完善的安全监督体系。要持续不断提升安全监督人员的专业素养,切实发挥好安全监督体系作用;要进一步夯实各专业、各单位、各层级人员的安全责任,健全完善安全生产保证体系和责任落实体系,真正落实“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”的工作要求。

  深化对公司安全工作文化属性的认识。企业安全文化建设就是通过建立安全标准体系和营造良好的安全氛围,对员工的安全意识、思想、态度和行为形成影响,从而使员工对不安全行为进行控制,达到减少人为责任事故的目的。从公司安全现状来看,人人关注安全、时刻注意安全、处处关心安全的氛围比较浓厚,但是更多的还是体现在“要我安全”上,“我要安全”的思想认识和主动性还有待提升。虽然多年来都在强调从“要我安全”向“我要安全”转变,然而办法还不够多、措施效果还不够明显,必须下大力气强化员工思想教育、营造良好安全文化氛围,构建起员工所认同并自觉遵守的安全理念、价值尺度和行为准则,实现从“外化于行”走向“内化于心”。

  深化对公司安全工作政治监督的认识。抓好安全生产工作是党中央重大决策部署,为更好地履行政治监督责任,公司纪委将以“四个紧盯”为重点,着力推动安全生产责任落实落地落到位。

  一是紧盯“以人民为中心”的思想和“人民至上、生命至上”的理念开展监督。

  二是紧盯安全履责能力建设开展监督。牢牢抓住“责任”这个牛鼻子,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,督促健全完善安全生产责任体系,全面推行领导班子、安全总监安全述职,助推“三管三必须”出实招、见实效。

  三是紧盯“五个坚决落实到位”开展监督。将安全生产工作纳入公司党委巡察范围,常态化开展专项检查。监督安全生产重大决策部署坚决落实到位。严肃查找“认识不到位、责任不落实、机制不完善、管理不合规”等问题;严肃查找未能扛起央企责任担当,不把安全放在心上、抓在手上等问题。监督领导班子安全生产责任坚决落实到位。严肃查找安全生产责任不实、风险隐患不知、薄弱环节不清、管控措施不严等问题;严肃查找监管不到位、依法查处不力等问题;严肃查找对负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员履职不到位问题听之任之、有案不查、瞒案不报甚至袒护包庇等问题。监督安全生产重大风险防控坚决落实到位。严肃查找关键风险找得不准、防控措施不严不实、重大事项违规决策等问题;严肃查找压力传导层层递减,重部署、轻落实,重检查考评、轻跟踪督促等问题。监督安全生产责任担当作为坚决落实到位。严肃查找党员干部特别是领导干部在安全生产工作中表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义问题;严肃查找以会议代替落实、以汇报代替检查、以文件代替整改等问题;严肃查找在安全生产领域推诿扯皮、失职渎职,不作为、乱作为、慢作为等问题,坚决杜绝松、粗、虚、慢、懒、散等习惯,推动形成严、细、实、快、勤的工作作风。监督安全生产突出问题整改坚决落实到位。严肃查找对各类安全生产监督检查、巡视巡察反馈问题整改不到位情况,以及会议整改、纸面整改、数字整改、虚假整改、避重就轻、边改边犯等问题;严肃查找对相关领域安全生产中的顽瘴痼疾不敢较真碰硬等问题;严肃查找举一反三、标本兼治不到位,重复发生同类严重违章等问题。

  四是紧盯安全奖惩激励机制落实情况开展监督。持续强化安全生产领域的政治监督,督促各级单位充分发挥好安全奖惩指挥棒作用,通过重奖重罚层层传导安全压力,调动基层一线人员积极性、主动性,真正实现“奖到心动、罚到心痛”,以政治监督新成效推动公司和电网高质量发展,确保公司安全生产局面稳定。(作者系新疆电力有限公司党委委员、纪委书记杨畅)

(编辑:袁晶)