2022年中央一号文件首次将“强化乡村振兴金融服务”单列，凸显金融服务在乡村振兴中的重要作用。同时，《关于新疆金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的实施意见》印发，提出金融支持乡村振兴的27条细化举措。

华夏银行乌鲁木齐分行党委书记、行长马树新。华夏银行乌鲁木齐分行供图

　　华夏银行乌鲁木齐分行坚决贯彻落实国家关于乡村振兴决策部署，充分发挥国企使命担当，把助力乡村振兴作为重大政治责任，主动担当作为，倾注真情，尽锐出战，真金白银投入，真抓实干推进，真心诚意付出，圆满完成新疆维吾尔自治区和总行交办的各项帮扶任务，为巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴作出了积极贡献。2022年2月，乌鲁木齐分行被华夏银行总行评为2021年度乡村振兴先进分行。

　　聚焦党的领导，高起点谋划乡村振兴工作

　　一是筑牢一个堡垒。华夏银行乌鲁木齐分行着力提高政治站位，加强分行党委对乡村振兴工作的组织领导，将乡村振兴工作纳入分行党委工作重要日程，召开乡村振兴专题党委会10余次，把党的领导落实到乡村振兴各领域、全过程，在更高起点上谋划推动乡村振兴工作。 

　　二是探索一种模式。分行实行“1+6”精准帮扶模式：“1”是指分行后盾帮扶为基础，落实思想指导、领导责任、机制保障、资金保障和关心关爱，通过发挥分行后盾职能，解决驻村一线后顾之忧。“6”指的是开展教育帮扶、消费帮扶、产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶、公益帮扶，通过多元化帮扶举措全面推进乡村振兴。

　　三是完善一套机制。分行成立了乡村振兴工作领导小组，由行长亲自部署安排，统筹部门和业务力量，建立快速反应敏捷工作机制；围绕产业提升、乡村建设、脱贫成果巩固、普惠金融发展等方面，制定工作实施方案，明确部门职责、细化任务分工、设立考核标准，推出金融支持乡村振兴10条举措，引导经营机构积极开展惠农、助农业务服务。

　　四是打造一支队伍。遴选党员业务骨干成立乡村振兴探索试点的“党员先锋队”，组成临时党支部，深度融入乡村治理，自开展工作以来向驻村点派驻干部22人次，有效发挥党员示范带动作用，做到了抓重点、有特色、可持续、真帮扶。

　　聚焦重点区域，助力巩固拓展脱贫攻坚成果

　　一是强化巩固脱贫攻坚成果机制建设，加大乡村振兴工作措施落实。乌鲁木齐分行将“访惠聚”驻村工作队帮扶村、定点帮扶村和助力示范村，作为巩固脱贫成果有效衔接乡村振兴的重点帮扶区域，持续做好帮扶工作，行领导定期到帮扶村调研共70余次，帮助解决村民实际问题，推动相关工作落实；分行动态监测低收入人口收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，及时动态调整帮扶措施，持续巩固建立防返贫机制。进一步研究制定支持乡村振兴政策，持续完善有针对性的金融支持举措，不断提升金融服务乡村振兴质效，做到了政策力度、投入力度、帮扶力度只增不减，促进帮扶重点区域加快发展，让脱贫基础更加稳固，乡村振兴的成效更可持续。

　　二是多元帮扶举措实现可持续发展。2017年以来，先后投入7000万元帮扶资金，助力和田阿热勒村、肖尔巴格村、曙光村发展农家经济、特色产业，实现村集体经济可持续发展。先后投入教育帮扶资金850万元，设立“华夏银行幼儿园”、改扩建阿热勒小学、古江中学；连续五年为帮扶村100余名困难大中专学生发放助学金20万元，帮助完成学业。充分发挥金融支持产业发展带动就业的作用，投入1000万元设立公益性岗位，帮助3000余名村民端稳就业“饭碗”，月薪达2000元以上。用“以购代捐、以买代帮”方式，定点采购农副产品100余万元。开展公益帮扶，向和田墨玉县、洛浦县公益捐赠1800万元，支持基础设施、惠民项目建设。驻村工作连续4年被自治区考核为“优秀”，连续荣获自治区驻村工作优秀组织单位，驻村临时党支部荣获自治区先进基层党组织；分行“访惠聚”驻村工作办公室被新疆金融工会授予“新疆金融先锋号”。

　　聚焦薄弱环节，加大涉农领域信贷投放力度

　　一是优化信贷服务模式，加大涉农信贷支持力度。分行加大政策倾斜，坚持在增强涉农信贷供给上下做功夫，建立“乡村振兴，精准帮扶”客户开发工作机制，单列涉农信贷计划，对涉农和帮扶地区特定行业、对象给予重点信贷支持，提升项目落地效率。不断优化信贷服务模式，提高涉农授信审批和业务操作效率，支持现有涉农和扶贫小微信贷产品运用，提高金融服务的可得性和便捷性。争取总行在南疆四地州贷款准入、利率定价、授信额度等方面优惠政策，突出精准滴灌，实现了资金推动、项目带动、产业拉动的同向发力、正向循环。近些年，分行累计投放涉农贷款226.83亿元，涉农信贷投放逐年增长，涉农业务规模持续增加，以实际行动持续巩固脱贫攻坚成果，服务乡村振兴。

　　二是创新特色产品运用，满足不同层级客户融资需求。为满足农业公司下游经销商、农产品批发市场商户小额融资需求，分行专门制定“免抵押、免担保”金融服务方案，创新“养殖贷”等特色化产品，搭建涉农产业链融资平台，向总行申请专项小额信用贷款，累计为企业下游鱼料、禽料、猪料经销商和农产品商户提供融资支持超过2亿元，充分体现了“贷动小生意，服务大民生”。

　　聚焦产业振兴，助力发展壮大乡村特色经济

　　一是强化产业振兴帮扶战略布局。发展产业是实现乡村振兴的根本之策，也是银行助力乡村振兴的关键所在，为促进金融支持与产业扶贫有效融合，增强农村地区发展动力，乌鲁木齐分行积极践行精准帮扶战略，探索乡村地区差异化金融产品和服务模式，有效带动农户就业增收，着力支持农村地区的主导产业、优势产业和特色产业发展，增强乡村地区的“造血”功能。

　　二是建立产业帮扶基金重点项目。依托和田当地政府，探索通过产业基金、公益担保基金、重点项目等创新方式，专项用于对和田地区的产业资金支持、担保支持及补贴支持。重点聚焦帮扶村产业结构优化升级和农业供给侧改革，持续探索绿色金融有效赋能乡村振兴的帮扶路径，推动农村绿色产业升级，加大美丽乡村建设金融支持力度。组织实施了“华夏银行惠民超市”“华夏银行扶贫煤场”“华夏银行扶贫夜市”等惠民项目15项，为村集体经济年均增收20万元，被和田市政府授予“促进产业发展先进企业”。

　　三是加大特色产业金融支持力度。紧盯产业融合，积极支持林果、棉花、粮油等特色优势产业和技术管理优势较好的粮食、农产品加工及流通企业发展。截至目前，累计为棉花、纺织、粮油等相关企业提供资金15亿元，保障农副产品加工、流通企业经营发展。积极探索与新疆本地农业企业合作，支持农业科技进步、现代种业、农机装备制造等现代农业项目和高科技农业项目的信贷需求，累计为现代育种、农机装备等农业科技公司提供5亿元信贷支持。积极支持林果、畜牧等特色农业发展，累计为收购及销售果品、国家电商示范农产品企业、畜牧业企业提供信贷支持16.5亿元，促进特色产业发展，因地制宜帮助群众持续增收。

　　聚焦重点领域，加大农村基础设施领域金融支持

　　一是持续发挥优势，延伸金融服务乡村触角。继续发挥乌鲁木齐分行城市金融服务和持续深耕“三农”优势，推动各类要素向乡村流动、现代服务向乡村延伸，分行把支持城乡融合发展与助力扩大内需结合起来，全面做好金融服务，让需求释放在乡村、价值转化在乡村。

　　二是着力支持城乡融合，建设美好乡村。聚焦乡村建设行动，加大乡村水利、交通运输、电力、能源等基础设施行业和医疗、卫生等基本公共服务项目建设支持力度，通过发债、基金、信贷等方式，累计为相关企业提供资金450余亿元；为乡村清洁能源、绿色生态种养殖产业链、农业生态园区建设等绿色金融项目和物流通信、供水供电等农村现代化设施设备累计投放贷款8.86亿元，进一步促进农村产业升级与乡村振兴建设融合发展。

　　聚焦重点方式，创新模式提升金融服务质效

　　一是加强金融产品供给和业务创新。分行探索与新疆本地农业、养殖业饲料核心企业合作，搭建与当地担保公司、农业发展公司共同服务涉农企业模式，为上下游农户提供“养殖贷”“棉农种植贷”等多类型贷款产品，开展“见贷即保”批量业务合作模式，加强金融产品供给和业务创新，扩大合作领域和业务规模，努力为农业农村客户提供便利可得的金融服务。

　　二是不断创新金融服务乡村振兴有效途径。充分运用总行对分行授信授权政策，加强与南疆四地州、吐鲁番市等地区对接，为乡村旅游、休闲农业、农村电商、健康养老等新产业新业态提供金融服务；主动与北京援疆指挥部、和田市、和田县、哈密市帮扶地区对接，在帮扶产业项目、帮扶教育等方面展开合作；大力拓展与各地州涉农核心企业合作，积极推进与自治区农业信贷担保公司体系等增信机构合作，将金融服务向农村地区延伸。

　　活鱼须在水中看，推进乡村振兴建设，激活农村经济发展，要在实践中找答案，无论是脱贫攻坚，还是乡村振兴，关键都在干。这是华夏银行乌鲁木齐分行在全面推进乡村振兴工作中一个缩影，也是我们作为国企金融机构的担当作为。

　　启航新征程，擎画乡村振兴新蓝图，分行将紧紧围绕新时代党的治疆方略，继续以更大的力度、更高的标准、更实的举措，全力以赴做好乡村产业高质量发展金融服务，继续把更多金融资源配置到农村重点领域和薄弱环节，更好满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求，推动城乡融合发展，为推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化作出积极贡献。