中新网新疆新闻4月1日电（秦拓 焦祖卿）一场春雨一场暖，春雨过后忙耕田。现在，正值春耕春播季，今年，沙湾市的许多土地经营权实现了网上流转。为什么要用这样的方式？这个新的变化，给今年的农业生产带来什么帮助呢？我们一起走进忙碌的春耕备耕现场一探究竟。

　　今年，塔城地区沙湾市有14000多亩耕地的流转，是通过“沙湾市农村产权流转服务平台”实现的。

　　沙湾乡村振兴大数据运营有限公司王梦瑶说：“那个村的80多亩地，它的底价是750元每亩每年，最终的成交价是1270元每亩每年，基本上的平均价格就是在每亩1400元左右。”

　　地处天山北坡经济带中部的沙湾市，是新疆的植棉大县，也盛产辣椒、玉米等特色作物。土地使用权流转推动这里的农业生产形成了规模化、集约化、标准化。然而，近几年，对于土地流转的具体方式，农民有一些看法。

　　老沙湾镇包家庄新村包家庄组党支部书记何建章说：“在竞标过程中，容易造成竞标人和竞标人之间的矛盾。”

　　何建章介绍说，村集体土地使用权的流转，基本上是这样的方式：先是村“两委”集体研究决定流转底价，然后通知竞标人参与竞标，最后签合同。大多数情况下，能够顺利进行，但是，也有可能产生矛盾。

　　老沙湾镇包家庄新村包家庄组党支部书记何建章说：“因为你叫得高了，他有点不服气。这样叫来叫去，两个人就产生了一定的矛盾。像去年我们竞标报到1300多元了，下来以后竞标人之间就有一点矛盾了。”

　　与这样的个人矛盾相比，土地流转当中还会遇到另外的烦心事。

　　老沙湾镇包家庄新村包家庄组党支部书记何建章说：“再就是竞标人和村集体在押金方面，也会出现一个矛盾，因为竞标飙的太高，他竞标人不想种了，他要求村集体要退还押金，但是村集体就会为难，毕竟是一个村上在一块生活的。”

　　土地流转，直接关系到村集体的收入，关乎农民的生产经营活动能否正常进行，有没有什么办法能避免这些麻烦事儿呢？

　　沙湾乡村振兴大数据运营有限公司总经理宋鹤岭说：“沙湾乡村振兴大数据中心，花了一年多的时间，开发了我们村一级的乡村振兴土地数字的一个管理平台。”

　　宋鹤岭所说的这个管理平台，是以农村集体土地确权数据为基础，通过系统数据核验，对人员信息、地块信息进行复核，形成一个基础的数据库。再通过土地的流转登记系统和产权交易系统，形成一个动态的数据库。简单地说，就是每一块地，每一次流转，都能用数据说话。

　　老沙湾镇包家庄新村包家庄组报账员王帆说：“首先在农村土地产权交易方面，我们要做的是农户基本信息的提供和核实，要保证它的真实性、有效性、准确性。”

　　像王帆一样，每个村的报账员都担任这个管理平台的信息员。第一步核实信息之后，他们还要核实村集体招标土地地块的产量、水电费等基本情况。

　　老沙湾镇包家庄新村包家庄组报账员王帆说：“第三是协助竞拍人报名，因为有些农户他年龄比较大一点，不会操作电脑，然后我们协助他们去在网上进行报名。”

　　报账员把准确的信息提交给管理平台，接下来，平台就要展示一个明明白白的流转交易过程了。

　　沙湾乡村振兴大数据运营有限公司王梦瑶说：“这块的报名登记号，每个人是不一样的，根据系统去自动生成，每个人也不知道谁是谁？实现了不见面形式的网上的一个竞价。”

　　沙湾乡村振兴大数据运营有限公司总经理宋鹤岭说：“之前农户与农户之间土地流转交易合同，普遍的不是很规范，一个电话、一张纸片就把土地流转的过程完成了。实际上到最后会产生很多的纠纷，你比如说地价的问题，比如说各项费用支付的问题。”

　　竞拍环节完成后，管理平台会出具的电子的制式合同，确定出让方和受让方双方的权利和义务，包括纠纷的解决以及特别的注重事项，减少土地纠纷的发生。

　　老沙湾镇包家庄新村包家庄组村民宋二月奎说：“公开、公平、公正，好地有好价，一般地有一般的价格。产量、用水、用电的情况一目了然，我们老百姓包地也放心。”