织密责任网格 细化标准管控——国网新疆电力精细化管控筑牢安全生产防线
中新网新疆新闻6月30日电(徐占卿 马占财 李帅)电力安全是国计民生的重要基石,更是经济社会发展的生命线。安全生产的核心在于建立以责任落实为根基、预防控制为主线、标准化体系为支撑、隐患排查治理为抓手的系统性保障机制,四者相互嵌套,共同构成电力安全生产的完整核心框架。
国网新疆电力聚焦隐患排查治理关键环节,不断健全安全生产管理体系。通过打出责任到人、标准引路、闭环管控的“组合拳”,建立起四级责任网格体系,修订13类隐患判定标准,构建起全流程闭环管理机制。通过系统化管控,公司较大及以上隐患发现率提升56%,实现重大隐患动态清零,为电网安全稳定运行构筑起坚实屏障。
压实四级责任 明确管理职责
6月22日,新疆昌吉220千伏吉木萨尔变电站内,国网昌吉供电公司变电运维中心值班员郭涛、杨源通过无人机高空巡视,全面检查站内设备运行状态,做好迎峰度夏期间设备隐患排查工作。这看似平常的一幕正是该公司员工落实隐患排查四级责任区“源端”责任的一个缩影。
近两年来,国网新疆电力有限公司积极探索,结合设备主人制,创新性地建立了“隐患排查责任区”管控机制。该机制从区域、设备、战线3个维度出发,清晰明确了现场排查、区域管理、专业管理、分管领导四级责任人员,以及各自对应的隐患管理工作职责。

2025年,国网昌吉供电公司进一步深化这一机制。在输变配、信息通信、消防等主要隐患责任区基础上,将管理范畴研究细化并延伸到调控、后勤食堂、交通车辆、特种设备、危化品、建设工程、安全工器具、安全教育培训等15个专业领域。共建立隐患排查责任区4213项,责任区人员覆盖了从班组员工到公司分管领导在内的四级人员,总数达2600余人。
自隐患排查责任区机制落地实施以来,国网新疆电力持续开展隐患排查履责现场督查工作。截至目前,已累计下发督查通报39期。每期都会选取1 - 2家单位开展专项隐患督导,对于隐患职责落实到位的单位进行通报表扬;对失责人员,则开展制度拷问和风险提示。通过这种方式,推动隐患排查四类人员知责于心、明责于身、履责于行。
“隐患排查责任区机制能够有效推动各级人员树立并践行‘隐患就是事故’的理念,逐步解决过去隐患排查和治理中存在的‘自转’问题。以往,部分人员不愿将隐患纳入线上监管,存在不督不报、不通报不报、不考核不报的现象,如今通过这一机制,真正推动了专业安全管理水平的提升。”国网新疆电力有限公司安监部输变电安全监察专责周凡表示。
修订判定标准 统一识别尺度
“本次主变跳闸事件暴露出设备隐患判定标准覆盖不全面,导致排查工作存在缺失,建议补齐设备隐患判定标准。”6月16日,国网奎屯供电公司在组织专题学习某变电站主变跳闸事件通报后,迅速行动,对公司现有隐患判定标准进行详细解读,并及时补充修订隐患判定标准和释义,确保标准实现全覆盖、具备强可执行性。
随着电网规模的不断扩大和电力技术的持续革新,安全管理外延不断拓展。对照各专业专项检查要求、安全事故事件暴露问题,及时修订和有效宣贯隐患标准,成为防范事故风险的关键举措。

近年来,国网新疆电力始终坚持隐患标准化排查,对隐患判定标准实行动态管理,积极探索创新,持续推进隐患标准修订宣贯工作。组织专业力量,对行业、系统近年来发生的各类电力安全事故(事件)进行细致梳理和深度剖析,深挖事故原因以及暴露出来的问题。同时,广泛收集、征求一线员工在隐患排查过程中遇到的实际困难,以及对标准修订的建议,不断完善公司隐患判定标准体系。
在政企协同方面,国网奎屯供电公司积极与地方发改委、消防大队密切沟通,及时了解国家和地方在电力安全、消防安全等领域的最新政策法规和标准要求,确保修订工作既符合相关规定,又具有一定的前瞻性。公司成立了由安监、运检、营销、调度等多专业人员参与的标准修订工作小组,共同推进修订工作。目前,已形成了电力行业9类33项、国网公司11类322项、新疆公司12类1576项和公司6类88项的分级分类隐患标准体系,实现了各业务领域安全隐患的全面覆盖。
在隐患判定标准宣贯方面,国网奎屯供电公司在国网新疆电力较大隐患判定标准释义基础上,精心选取62项重点一般隐患判定标准进行解读释义。采用通俗易懂的语言编写解读文档,对标准条文进行逐句解析,并配以实际案例进行说明,帮助员工更好地理解标准内涵。同时,分专业、分层级、全覆盖开展线下隐患标准宣贯培训和“人人过关”考试,引导全员熟练掌握安全隐患判定标准。
闭环管控流程 提升治理效能
“小王,这次高压电抗器隐患治理接近尾声了,绝缘油测试一定要确保规范操作,试验数据将决定设备能否正常恢复运行。”6月17日,在新疆750千伏库车变电站库巴二线高压电抗器异常产气隐患治理工作现场,国网新疆超高压分公司检修中心安全专责张志业对试验人员叮嘱道。
近年来,国网新疆超高压分公司精益化开展隐患管理工作,按周组织专业部门针对隐患定级、内容规范性、治理措施计划合理性等方面进行审查,纳入隐患管控库,定期跟踪隐患治理进度,严格落实闭环管控。每季度审核各专业部门提交的重大、较大隐患,各级层面严格把关,针对性完善治理措施,充分利用套管油压、电流互感器油压等在线监测手段,及时发现多起设备内部隐患,成功避免多起重大设备事故的发生。

为落实主设备防爆燃“5+5”举措及GIS可靠性提升行动,国网新疆电力制定了6台高抗、32支套管等107项重点隐患治理计划,积极推进莎车变750千伏车楚一线高抗B相750千伏胶浸纸套管首次在750千伏变电站试点应用。
在检修模式上,运维单位大胆创新,实施750千伏塔城变电站高抗隐患治理时,采用“整装搬运”工法结合三维测距技术,克服了电抗器带附件平移的难题。通过横向铺设滑轨器,实现平稳推移,有效减少外部冲击,成功在保证线路不停电的严苛条件下,完成电抗器更换工作。