11354本产权证里的民生温度

　　从“悬着心”到“踏实住”——博州破解“办证难”纪实

　　12月24日，精河县政务服务中心大厅内，74岁的矫建国老人摩挲着崭新的不动产权证书，满脸笑意：“等了整整10年，终于拿到房产证了！”

　　如今在博州，像矫建国这样圆了“产权梦”的居民比比皆是。这场跨越城乡的办证攻坚战，不仅啃下了历史遗留的“硬骨头”，更用实干与温度，让数万家庭的安居心愿落了地。

　　办证难：手握钥匙心难安

　　“房子住了十几年，没证心里就不踏实。”博乐市华泰明珠小区居民吴月2018年购房，却因消防不达标、规划有短板、手续缺失等问题，迟迟拿不到不动产权证。孩子入学、创业贷款、房屋交易，桩桩件件都受影响。

　　“办证难”成因复杂，开发商欠缴土地出让金、规划验收不合规、年代久远资料缺失……问题牵扯项目审批、建设、监管等多个环节，单靠一个部门根本推不动。

　　2025年精准摸排显示，博州“办证难”问题小区共76个，涉及历史遗留问题房屋11354套，“手握钥匙无产权”的焦虑，成了许多家庭的心头之痛。

　　出硬招：攥指成拳破僵局

　　群众的“心病”，就是政府的“大事”。2025年，博州党委、政府下定决心要“啃”下这块“硬骨头”，州领导牵头，组建自然资源、住建、税务、法院等多部门专班，搭建州、县、乡三级联动攻坚体系，把“九龙治水”拧成“一股绳”。

　　“破解难题，既要较真碰硬，更要精准施策，部门协同是关键。”博州自然资源管理局不动产登记中心副高级工程师吕昆说。针对不同症结，博州推出“双函督办”“三分离”等硬招：通过向开发企业发《催办函》，向相关部门发《协办函》，打破部门壁垒；规划许可等“容缺受理”，税费未结清等“证缴分离”，政府安置房“委托受理”，坚决不让开发商过错，耽误无过错群众办证。

　　精河县八家户农场惠民小区居民就是受益者。八家户农场邀请专业第三方机构给办证卡点“体检”。消防通道窄了就拓宽，消火栓缺了就补装，停车位乱了就重划，路面裂了就修补，仅用一个半月，就啃下了消防验收、规划核验等“硬骨头”，顺利办下小区楼栋“大证”。

　　守红线：安全底线不能松

　　破解“办证难”，不只是办一本证，更是一场安全隐患集中清零行动。不少“办证难”小区消防设施老化、规划不合规、房屋质量存隐患……这些“隐形炸弹”时刻威胁着居民安全。

　　博州坚持办证与整改同步推进，筑牢安全防线。“住户无过错，只要严守住房消防与质量安全底线，相关事项均可容缺办理。”博州住房和城乡建设局党组成员、副局长谢国宏回忆，州领导组织相关人员在学习国家及自治区相关文件后，明确了这一核心原则。并坚持每半个月赴县市召开调度会，直面问题，当场拍板解决。

　　博乐市鸿基大厦住宅楼2017年交付，因外墙保温层不符合消防要求、下水管线老化、原始资料缺失等问题，办证卡了壳。社区干部反复上门做开发商工作，推动企业投入260余万元完成整改。12月23日，博尔塔拉蒙古自治州鸿基房地产开发有限公司职工包霜霜，在接受采访时说：“在鸿基大厦的130户居民中，已有60户拿到了‘小证’。”

　　博州住房和城乡建设局质监站干部蔡立业介绍，今年以来，博州纳入攻坚台账的76个小区，已全部完成消防验收与竣工验收备案工作，为不动产权证书办理扫清核心障碍。

　　服务暖：办证不用跑远路

　　“走几步就到办理点，啥都不用操心！”12月16日，精河县八家户农场惠民小区居民张松波，在农场文化室临时办证点提交完身份证、合同等资料后，笑开了花。

　　为打通办证“最后一公里”，八家户农场将“移动办公桌”搬进小区，推出“一站式收集、一站式审核、一站式送达”服务。居民提交完基础资料，后续审核、报送、制证全由农场和第三方机构衔接，居民不用再跑一趟。

　　服务的温度，藏在一个个细节里。农场城建办主任李秀华的手机号成了小区“服务热线”，供暖、办证咨询，24小时在线响应；针对住户资料缺失问题，干部挨家走访，翻遍档案室底册，为每户建立“一户一档”；行动不便的老人，网格员还会“送证上门”。

　　眼下，温泉县27个“办证难”小区的楼栋“大证”已全部办毕，分户证办理正有序推进。安格里格镇安格里格村紫苏丽苑小区居民王艳艳收到办证通知，乐呵呵地翻找合同、票据：“终于能给房子办证了，我要抓紧时间。”

　　效应显：一本房本惠民生

　　小房本，撬动大民生、大经济。数万套房屋即将获得合法产权，变成“硬通货”。房产交易带动契税、维修基金等税费足额缴纳，为财政增添稳定税源。实现“存量资产”向“优质资产”转变。“办证—交易—增收—再投入”的良性循环，既释放消费潜力，又为地方发展注入新动能。

　　“小房本里藏着大民生、大安全、大经济。”博州自然资源局党组书记、副局长王得志介绍，通过办证，盘活了资产，今年，博州二手房交易量同比增长16%。

　　民之所盼，政之所向。博州破解“办证难”的实践证明，民生、安全、经济问题从来不是孤立的。一个个办证诉求，连着群众生活、居住安全和市场活力。只要站稳人民立场，用系统思维统筹推进，既用足政策红利破解历史遗留问题，又借办证契机补齐安全短板，更以产权明晰激活市场动能，就能实现“一举多得”的治理成效。

　　来源：博尔塔拉融媒体中心

　　文：符艳平、库来西、王涛

　　图：王涛