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“核”规筑基 赋能产业发展

“核”规筑基 赋能产业发展

2026-08-05 19:20:56 来源:中新网新疆

  新疆阿克苏地区乌什县素有“中国核桃之乡”美誉,全县核桃种植面积达32.7万亩,上年度核桃总产量9.76万吨,总产值突破14.15亿元,核桃产业已成为当地农民增收致富的支柱产业。国家税务总局乌什县税务局聚焦核桃产业发展特点,通过精准辅导、风险预警、信用培育等方式,引导70余家林果经营主体从“被动整改”向“主动合规”转变,推动核桃产业在规范发展中行稳致远。

  从“流水账”到“规范账”:核算精细化

  核桃产业链条长、环节多,从种植、收购到加工、销售,每个环节涉及不同的涉税处理。过去,不少合作社和小微企业账务管理粗放,凭证留存不全、成本核算不清,“糊涂账”一度成为制约发展的短板。

  乌什县亚科瑞克乡平安林果业农民专业合作社是当地核桃收购大户,年收购量超过2440吨,涉及农户1500余户。前些年,合作社一直采用“流水账”式管理,收购凭证零散、库存核算模糊。“以前旺季忙起来,发票开了多少、进项抵了多少,全凭脑子记,经常对不上账。”合作社负责人帕尔哈提·吐尔逊坦言。

  转变始于一场行业合规培训。听完税务干部讲解农产品收购发票管理规范后,帕尔哈提·吐尔逊深受触动,当即决定对合作社账务进行全面整改。他专门聘请了专职会计,按照税务部门的指导,建立了“收购台账—入库单据—发票开具—出库记录—销售回款”五位一体的核算体系。如今,合作社每一笔收购业务都有对应的农户信息、产地证明、过磅单和付款凭证,做到了“笔笔有出处、样样可追溯”。

  规范核算带来的变化是实实在在的。随着产业规模持续扩大,合作社核桃收购金额达3781万元,同比增长157%;收购笔数1600余笔,全部实现凭证齐全、账实相符;库存盘点误差率从过去的8%降至0.5%以下。“账清楚了,心里就踏实了,跟外地客商谈合作也更有底气。”帕尔哈提·吐尔逊说。

  从“事后改”到“事前防”:风控常态化

  核桃收购、销售季节性极强,每年的集中收购期开票需求集中、业务量大,稍有不慎就容易出现风险。过去,不少合作社都是“出了问题再整改”,如今越来越多的经营主体开始主动建立风险防控机制,把合规管理融入生产经营各环节。

  乌什县铁峰林果种植农民专业合作社主要从事核桃出口业务,产品远销中东、欧洲等地。由于国际订单时间紧、要求高,开票时效和凭证规范直接影响货物通关和货款回收。“以前旺季一来,开票量骤增,经常手忙脚乱,有时候为了赶发货,凭证后补的情况也有。”合作社负责人帕尔哈提·巴柯回忆道。

  一次税务风险提醒让帕尔哈提·巴柯深感警醒。税务部门通过大数据分析发现,合作社部分开票数据与物流单据存在时间差,可能存在合规隐患。收到提醒后,帕尔哈提·巴柯没有简单地“补资料了事”,而是下决心从制度上解决问题。他参照税务部门给出的风险指引,牵头制定了《核桃收购销售全流程合规管理办法》,明确了“三对三审”制度——开票前核对收购台账、物流单据、对公回款,开票后审核品名规格、数量金额、税率适用。

  目前,合作社已经建立了“日核对、周盘点、月总结”的合规管理机制。在核桃收购旺季,合作社累计开具发票700余份,金额达4000万元,全部做到“票、货、款”三流一致,未出现一笔风险预警。合作社还主动邀请税务干部每季度上门开展一次“合规体检”,提前排查潜在风险。“以前是怕税务局来查,现在是主动请税务干部来‘把脉’。”帕尔哈提·巴柯笑着说,“合规做好了,生意才能做得长远。”

  从“守信用”到“用信用”:诚信品牌化

  纳税信用不仅是经营主体的“金字招牌”,更是实实在在的发展资源。近年来,乌什县越来越多的核桃经营主体认识到信用的价值,从“被动守信用”转向“主动攒信用”,把诚信经营作为发展的核心竞争力。

  乌什县翠鲜园林果业专业合作社是一家集核桃种植、加工、销售于一体的现代农业合作社。前几年,合作社扩大生产规模时曾一度面临资金缺口。由于缺乏抵押物,贷款迟迟批不下来。

  “那时候才知道,纳税信用这么值钱。”合作社负责人买买提艾力·阿不都热衣木感慨道。在税务部门的辅导下,合作社凭借连续3年良好的纳税信用等级,通过“银税互动”顺利获得了200万元信用贷款,解了燃眉之急。

  这次经历让买买提艾力·阿不都热衣木深刻认识到信用的价值。他专门在合作社内部设立了“信用管理岗”,安排专人负责纳税申报、发票管理、信用维护等工作,建立了信用积分管理制度,把按时申报、规范开票、凭证留存等20余项要求纳入员工绩效考核。合作社还主动对照纳税信用评价指标,每季度开展一次“信用自评”,发现问题及时整改。

  良好的信用不仅帮经营主体拿到了贷款,还成了开拓市场的“通行证”——乌什县翠鲜园林果业专业合作社与12家企业签订了长期供货合同,年销售额突破1000万元,对方正是看中了诚信经营记录。“诚信就是最好的名片。”买买提艾力·阿不都热衣木说,“信用这块牌子,比任何广告都管用。”

  税助产业兴,合规行致远。截至目前,乌什县核桃产业经营主体中,纳税信用A级和B级占比达70%,同比提高20个百分点。下一步,乌什县税务局将持续聚焦特色农业产业发展,不断优化“服务+风控+信用”立体化税务管理体系,引导更多经营主体走合规经营、诚信发展之路,为乡村振兴注入税务力量。(古丽娜孜·米吉提、毛宁)

【编辑:程勇】
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