“书记，咱们村3组的田间机耕路坑坑洼洼，一到雨天全是泥，拖拉机开不进去，秋收了可怎么办？”阿合雅镇果鲁克村村民阿不力米提·可热木道出了心里的急难愁盼。

　　在乌什县阿合雅镇果鲁克村文化活动中心前，几张长桌、十几条板凳，镇党委书记、包村领导、村“两委”班子与村民围坐一起，一场别开生面的“板凳夜话”就此开场。

　　近年来，随着乡村振兴深入推进，农村生产生活方式发生变化，传统集中式、办公式的干群沟通模式逐渐显现出不适应性，诉求反映时间错位、政策帮扶精准度不足、问题响应时效有差距成为制约基层治理效能提升的突出问题。针对堵点难点，乌什县委坚持以党建引领基层治理为核心，县委组织部深入调查研究，结合县情乡情实际，制定《关于进一步推广“板凳夜话”群众工作模式 做实党建引领基层治理的工作方案（试行）》，推动资源力量下沉、便民服务下延，把议事阵地搬到群众家门口，在“拉家常”中听民意聚民智解民忧，构建共建共治共享共同体。

　　多方收集商定“夜话”主题。村级“三中心”主任根据“12345”“苏心办”、人民建议征集等平台反映情况，结合日常走访广泛收集群众在产业发展、基础设施、民生保障、矛盾纠纷等方面的诉求建议，定期梳理汇总，作为“板凳夜话”主题确定的核心依据，提高工作的针对性、时效性。亚科瑞克乡斯代（1）村核桃种植片区受大风、强降雨自然灾害影响，造成核桃减产，因保险公司定损流程滞后、对接不畅，导致农业保险理赔进度缓慢，部分农户情绪波动较大、群众诉求集中突出。村级收到群众反映后，于8月25日开展“农业保险理赔”主题“板凳夜话”，明确村“两委”干部专人对接保险公司，全力督促保险公司压缩办理时限、加快理赔拨付进度。目前，337户受灾农户、1337.5亩受灾核桃地块已全部完成定损核验、理赔审核，累计兑付保险理赔资金29.96万元，理赔资金已全部直达农户账户。

　　多方联动明确参会人员。针对“板凳夜话”的商议主题，组建“1112”工作团队，即1名乡镇包村领导、1名村级负责人（第一书记、支部书记、村委会主任）、1名中心主任组织开展议事，2名干部（下沉干部、驻村干部）登记记录，邀请“214+5+N”议事主体参会，即“两代表一委员”“四老”人员，民情收集员、政策宣讲员、技术指导员、便民服务员、人民调解员及夜话主题涉及诉求反映者、建议提供者、需要帮扶者、政策疑惑者、矛调当事者等群体，确保“夜话”接地气、有实效。前进镇拜什铁热克（6）村农业发展中心主任图尔荪·热合曼参加村里的“板凳夜话”时反映：农田灌溉渠道长期累积淤泥、杂草丛生，渠道淤堵问题严重，整体灌溉通行效率大幅下降，无法满足当前农田灌溉需求。第二天，村党支部书记艾海提·赛买提就实地查看水渠堵塞情况，协调疏通灌溉渠道，解决浇水难题，之后在升国旗时，还公示了办理情况。

　　贴近群众确定时间场所。坚持“方便群众、就近就便”原则，由“三中心”主任，统筹提出时间、场所安排，村党支部最终确认。为精准匹配群众下班休息节奏，解决干群时间错位问题，“夜话”利用晚间群众休憩等空闲时段，场所上优先选择村民小组活动室、民情议事点、农家大院、文化广场等群众熟悉、易于集中的安全场地开展，会场不设主席台、不摆发言席，真正把议事会场搬到群众身边，消除群众距离感。阿恰塔格乡托克逊亚阔坦（2）村把“板凳夜话”会场设在党员中心户茹孜古丽·伊敏家中，村“两委”干部、驻村工作队员和乡里乡亲围坐在一起，像拉家常一样，有什么问题随口就问出来了，群众矛盾纠纷的调解效率明显提高。

　　提前预热发布议前公告。“夜话”议事主题、时间、地点确定后，由村党支部负责提前3天发布议前公告。通过村级公示栏张贴、村民微信群推送、乡村大喇叭播报等多渠道同步发布，让群众早知晓、早准备，确保“夜话”发言更聚焦、议事更高效。同步安排专人做好后勤保障筹备工作，保障“夜话”活动有序开展。英阿瓦提乡英阿瓦提（3）村通过村组微信群和村民公示栏提前3天向群众发布“育儿补贴政策”政策解读公告，内容包含“什么时间、在哪里开、谁来解答、现场能办什么”，让群众提前知晓、有备而来。会议共收集群众问题7条，现场解答7条，现场确认符合条件的家庭5户，当场完成申报5户，大幅提升群众对育儿补贴政策的知晓率和申报率。

　　围坐畅谈开展民情议事。“夜话”现场采用“拉家常”式的议事模式，会议组织者积极引导群众围绕“夜话”主题开展商议，参会群众畅所欲言提诉求、谈建议，不设门槛、不限内容，“夜话”工作人员做好议事内容登记，以便后续分流转办、核实销号。阿合雅镇托万克阿合亚（15）村党支部书记麦麦提·毛拉托合提反映：在“板凳夜话”现场，不少群众反映片区灌溉用水紧张，我现场记录下这一诉求，会后第一时间提交支委会研判，明确村“两委”干部领办，抓紧协调渠道清淤、调配水量。后续依托“党建回音壁”持续向群众反馈处置进展，问题得到妥善解决。

　　闭环管理议定事项办理。对于“夜话”过程中收集的民意诉求，坚持“四个一批”处置，即“当场能够解决的事项现场办公、即时办结一批，当场无法办理的一般性事项3日内办结一批，复杂事项5日内答复并阶段性推进一批、超权事项上报跟踪一批”。办理结果及时通过村务公开栏、村民微信群向群众或当事人公示反馈，办结一件、销号一件，确保事事有回音、件件有着落。奥特贝希乡托斯玛（2）村通过“板凳夜话”了解到努热洪·如则、塔依尔·依麻木尼亚孜、加帕尔·赛莱、麦麦提·依斯马依力4位村民家庭有经济困难，迫切需要一份就近的工作。经村“两委”、驻村工作队研判，村党支部书记赛登加甫·蒙克巴依尔积极对接辖区自来水管网工地，为4位群众协调了每天150元的搬运工岗位。

　　自推广以来，全县累计开展“板凳夜话”360场次，化解群众急难愁盼问题353件次，落实民生实事资金157万元，基层治理精细化、实效化水平持续提升。