近日，“和合昌吉”法务中心工作人员正在调解群众矛盾纠纷。图片由昌吉州司法局提供

　　2023年，昌吉州率先垂范，高标准建成了全疆首个集法律服务要素集约化、专业化、智慧化于一体的全域法务区——昌吉法务区。昌吉法务区以“和合昌吉”法务中心和奇台县法务中心为核心，以法治综合服务区、法治诉讼服务区、“法治营商+文化服务区”三大服务区建设为重点，打造“20分钟法律服务圈”服务广大群众。

　　其中，奇台县法务中心占地面积约1800平方米，辐射木垒县、吉木萨尔县和准东经济技术开发区；“和合昌吉”法务中心占地面积约2500平方米，辐射阜康市、呼图壁县、玛纳斯县。昌吉法务区与乌鲁木齐法务区无缝衔接，构建了“访调裁审监普”法律服务圈。

　　法律服务资源汇聚 护航企业创新发展

　　“企业是具有活力的科技创新主体，是新质生产力发展的重要参与者和有力推动者。”“法治是最好的营商环境。”秉持这些理念，昌吉州积极建设与新发展格局相适应的法治化营商环境，以良好的法治营商环境承载要素流动，吸引项目落地，带动创新创业，为新质生产力发展注入“法治动能”。

　　法治综合服务区以“和合昌吉”法务中心和奇台县综合法务大厅为核心，设立公共法律服务中心、矛盾纠纷多元化解中心、人民法院调解中心、人民信访受理中心，法院、信访、人民调解、行政调解、律师协会等应驻尽驻，搭建起“一站式”法律服务平台，为群众提供快捷高效的法律服务，全链条闭环解决矛盾纠纷和信访问题，实现法律事务“一扇门”受理、“一条龙”服务、“一揽子”解决。

　　“我们将法律服务资源和公共服务资源进行整合，并不是单纯地用各种手段将法律资源聚集到一起，而是根据当地经济发展、产业特征等实际情况进行合理规划、优势叠加。”昌吉州司法局局长王春雷介绍。

　　近年来，昌吉州司法部门规范基层涉企行政检查，实行“联合检查”机制与“综合查一次”模式，切实当好企业的“服务员”“店小二”，压降对企业非必要的检查、督查和考核，做到无事不扰、有求必应；完善知识产权保护机制，配齐配强专业调解力量化解涉企矛盾纠纷；发挥公证职能，为专精特新“小巨人”企业维权取证提供专项解决方案；精准对接重点企业，就企业经营过程存在的法律困惑，从联合检查、内部纠纷化解等方面开展交流指导，增强企业发展信心。

　　创新社会治理方式 多元化解矛盾纠纷

　　他山之石，可以攻玉。关口前移，把矛盾风险防范化解在基层，是新时代“枫桥经验”的突出特点。

　　3月18日，木垒县博斯坦乡马背人民调解工作室为6名乡村两级人民调解员颁发了聘书。“马背人民调解室”现有人民调解员7名，有的是老党员、老干部，也有人大代表，乡贤等。成立4年多来，人民调解员坚持应调尽调，有效化解辖区的草场纠纷、邻里纠纷等各类矛盾纠纷180多起。

　　“马背人民调解工作室”是昌吉州拓宽基层社会治理法治化路径的一个缩影。近年来，昌吉州出台《昌吉州关于坚持和发展新时代“枫桥经验”推进矛盾纠纷源头治理工作的实施意见》，创新打造“1+2+3+4+N”诉源治理新模式，建强人民调解、行政调解、司法调解、律师调解“四支队伍”，被最高人民法院、司法部认可并在全国推广。

　　丰富强化公共法律服务中心（站、室）的功能和作用。截至目前，昌吉州在县乡村人民调解委员会纵向全覆盖的基础上，打造“花儿”“盖碗茶”“石榴花驿站”等特色调解室及“律师协会、人大代表、政协委员+矛盾纠纷调解室”100个，横向设立行业性专业性人民调解组织71个，创建“枫桥式”人民法庭、公安派出所各8个，形成了横向五层到边、纵向五级到底，人民调解、行政调解、司法调解有效联动的大调解新格局。

　　今年，我州将不断强化执法司法保障发展新质生产力的基础效能，持续释放法治引导、激励、监督、纠偏的积极作用，充分激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，更好体现知识、技术、人才的市场价值，以公正司法营造良法善治有利环境，维护人民群众的合法权益，保护新质生产力发展的成果。（昌吉州融媒体中心马军 通讯员 武卫军）