2024年8月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅颁布《整治形式主义为基层减负若干规定》，实施一年以来，伊宁县全面推行基层减负各项工作举措，进一步增强基层治理能力和服务水平，全面为基层松绑赋能，促干部担当作为，基层减负积极成效不断彰显，为伊宁县高质量发展汇聚起强大力量。

　　基层减负政策实施以来，伊宁县麻扎乡阿热买里村各类文件会议、检查考核、报表、过度留痕事项都减少了，村干部们走村入户时间增加了70%以上。从“点评赞”、过度留痕等繁杂事务中“松绑”后，村“两委”干部得以将主要精力转向谋发展、跑市场、学技术、解民忧。通过深入调研和科学研判，该村立足实际，精准聚焦，充分利用村民房前屋后、闲置院落等“沉睡资源”，积极探索发展庭院苗木产业，推行“党支部+合作社+党员+群众”机制，走出了一条以“小庭院”撬动“大经济”、带动群众增收致富的新路子，实现集体经济增收与村民致富双赢格局。

　　麻扎乡阿热买里村成立50人的专业苗木技术服务队，构建“理论培训+田间指导+跟踪服务”三位一体技术帮扶模式，村干部现在大部分都成了技术员，每天奔波在农户的田间地头和苗圃基地，钻研技术、传授技术，确保每位发展苗木种植的农户都能掌握苗木种植的基本技能，同时也让基层干部回归联系服务群众的主责主业。

　　苏拉提·玛合木提江一家四口人，房前有4亩庭院空地。几年前，这4亩地每年都种玉米，收入一般。自从村干部帮他发展起苗圃种植后，他们家有了很大的变化，盖了新房子，今年又花了8万多装修房子，还买了轿车。近期，庭院种植的2.8亩黄金蟠桃7-7苗木及其它各类果树苗木将出售，预计这批苗木总收入达55万元以上，这个收成是他以前想都不敢想的。

　　麻扎乡阿热买里村村民苏拉提·玛合木提江说：“村干部来我们家走访的时候，了解到我爸以前种植过苗圃，就指导他种植树苗，第一次种树苗就卖了好价钱。第二次我家种了杏子、沙枣等好几个品种的苗木，今年第三茬长得也不错。这几年，村干部们经常来我们家帮助传授技术和管理苗木，在村干部的帮忙下，我们家才有了今天的幸福生活。”

　　麻扎乡阿热买里村党支部书记尼亚孜买买提·赛都拉木说：“基层减负开始之后，村干部有了大量时间去服务群众，我们也加大对村干部的培训力度，使他们掌握苗木种植技术，帮助群众开展技术服务，目前全村苗木面积约1000亩，通过常态化跟踪服务已经给群众带来了良好的经济效益和生态效益。”

　　经过近两年大力发展，阿热买里村苗木种植从最初的集体种植的20亩，农户庭院种植的7户44亩，发展到现在村集体种植400余亩苗圃，农户庭院种植118户500余亩，培育“党员示范田”60亩，评选“产业先锋”12名，并成功带动周边帕勒特外村11户种植33亩，实现人均年增收2870元、集体增收9万元。村集体经济收入也从2018年的6万元增长至2024年125万元，增长了20.83倍。同时，该村还扎实推进乡村环境提升与基础设施完善工程，累计投入水泥300立方米，完成5公里主干道及巷道硬化改造，有效改善村民出行条件。规模化种植地肤4万余棵，精心培育月季、格桑花等花卉7000余株，形成连片花海景观带，同步提升人居环境品质。

　　减负举措落地生效，改变的不只是乡村，在城市社区，特别是一些直接面对群众的窗口单位，各类减负政策同样带来了新气象，特别是无纸化办公和数据共享的推行，使得为群众服务的质效明显提升。8月15日，县城居民李君来到县车管所办理车辆相关手续。

　　吉里于孜镇居民李君说：“我今天到伊宁县车管所来办业务，从车辆停到外检通道到所有业务办结完，只用了半个小时。以前都是纸质档案，我们来回拆档案，要用2至3小时，都未必能办下来。现在高效便捷的服务，极大方便了群众，节约了时间，我们很满意。”

　　伊宁县车管所综合业务负责人任晓玉说：“基层减负以来，各类文件会议、检查考核、转评赞、打卡截图等明显减少，我们有了更多的时间提升业务技能，能更精准有效地为群众服务。通过落实放管服改革，实现‘一窗通办’，让群众办事告别‘多头跑’，12类高频业务集成到‘综合窗口’，一次取号、一窗办结。新车上牌，平均等待时间从2小时大幅压缩至30分钟，数据共享更直接精简材料40%，群众负担显著减轻，工作效率极大提升。”

　　一项项减负举措的落地，不仅提升了城市居民的幸福感，也让企业有了更广阔的发展空间。为严格落实国务院办公厅《关于严格规范涉企行政检查的意见》，进一步提升伊宁县营商环境，伊宁县探索推行执法检查进企业“综合查一次”，整合执法力量，以组团式执法检查模式减轻企业负担，既能全面掌握企业状况，又能提供精准指导。

　　伊宁县司法局党组成员韩东说：“推行‘综合查一次’，不仅给被检查的企业减轻迎检的负担，也减轻了行政执法单位的负担，提升优化伊宁县的法治营商环境。”

　　8月14日，由县司法局牵头，县公安局、市场监督管理局、交通运输局、应急管理局、人社局等部门组成联合执法检查组，到英塔木镇农贸市场开展执法检查进企业“综合查一次”联合执法检查。

　　伊宁县众志农贸有限公司总经理陈骏说：“以前是由伊宁县各执法单位单独到市场执法检查，一年要迎接几十次检查，给我们增加了很多负担。现在几个单位同时联合执法检查，我们从人力、物力上都减轻了不少负担。”

　　今年以来，伊宁县本级发文、开会分别同比下降48.10%、20.51%，纠正不合理发文开会20余次。持续纠治“指尖上的负担”，全面清理要求强制下载安装、打卡签到、积分排名、统计在线时长、投票关注、转发点赞等行为，清理各类工作群组1300余个。发布推行《伊宁县力戒形式主义为基层减负“十严禁、八倡导”》《伊宁县教育系统整治形式主义为基层减负六项措施》《伊宁县教育系统社会事务进校园白名单》《伊宁县发布卫健系统整治形式主义为基层减负“七不得”》等系列制度；制定优化营商环境“九要九严禁”和政务服务“十要十严禁”、《伊宁县涉企“综合查一次”组团式执法应用场景》等。每周持续到乡镇、村（社）、学校等基层单位开展暗访和指导，及时发现问题和整改问题，将一些违反基层减负规范的问题线索消除在萌芽状态。

　　伊宁县委办公室副主任王德贤说：“伊宁县坚持将整治形式主义为基层减负作为重要的政治任务常抓不懈，针对基层干部群众反映突出的问题线索，组织纪检、组织、卫生、教育等多部门开展联合核查，发现一起纠治一起。下一步，我们将进一步加大基层减负工作精力投入，针对基层干部群众反映的突出问题，做好问题核查整改，让基层干部轻装上阵，更好地服务群众、服务地方发展。”作风建设永远在路上，基层减负没有完成时。随着长效机制不断完善，伊宁县更多基层干部将甩开膀子、迈开步子，在服务群众的第一线书写实干答卷，让“减负”与“增效”在为民造福中同频共振。（伊宁县融媒体中心 记者 常胜 实习记者 吴文飞）