阿拉山口综合保税区立足国家向西开放前沿、“一带一路”关键节点定位，以“国门先锋 综保领航”党建品牌为载体，用好“一起益企”接诉即办机制，坚持党建链延伸产业链、服务链、发展链，推动益企服务从被动解难向高质量发展跃升。

　　党建领航，织密益企服务“全域网”。加强统筹，健全服务机制。压实综保区党工委主体责任，健全“企业党组织自主报单、党建工作指导员及时收单、综保区党工委统筹办单”服务机制，实现诉求统一归集、分类建档、精准处置、台账销号全流程管理。今年以来，累计收集诉求320余件，其中需跨区域、跨部门协同联动的120件疑难问题，及时上报市委“两新”工委跟踪盯办、协调解决，实现办结率、满意率100%。压实职责，搭建服务矩阵。构建领导重点包联、分片推进落实、党建工作指导员走访联系、属地党组织兜底跟进工作格局，推动32名县级以上领导常态包联139家重点企业，5支“一起暖新、一起益企”服务队划分3个片区上门服务，52名党建工作指导员和属地党组织定期联系入企，收集办理困难诉求148件。强化协同，转变服务模式。健全综保区与州（市）直部门、关检单位协同联动机制，出台综保区企业扶持激励办法，整合海关、税务等资源，建强“国门先锋·一起益企”服务队，实行“周汇总、月会商”制度，推动“个案处置”向“治理一类”转变。针对综保区企业反映仓储紧张问题，联动州（市）国投建成6万平方米共享智能仓储中心，减免租金300万元，惠及企业100余家。

　　党建聚能，跑出惠企助企“加速度”。统筹力量，建强服务先锋。树牢为企服务理念，紧扣企业通关物流、用工保障、政策落地等需求，打破跨部门权责分割，选派35名懂党建、通经济、善服务的业务骨干定期走访，下沉8名“助航书记”驻企服务，常态开展党建指导、政策宣讲、纾困解难，累计开展志愿服务400余场次，协调解决问题1300余件。升级阵地，推行代办帮办。针对企业办事多头跑、反复跑问题，推动党群服务中心服务场所、服务阵地功能与“一起益企”服务平台困难诉求、业务需求功能有效衔接，将市监、税务等23个部门窗口前置，实行“一窗受理、全程代办”，建立“一件事一次办”工作机制，梳理企业开办、资质审批等高频服务事项30余项，提供高效便捷惠企服务。截至目前，通过代办帮办实现108家企业快速入园。完善制度，提升服务效能。坚持联席会议制度，健全政企沟通、诉求研判、联动攻坚、跟踪督办机制，立足跨境贸易、保税加工产业特点，搭建诉求“归集—研判—攻坚—复盘”全链条闭环，区分个性诉求与行业共性问题，推动由“解决一件事”向“解决一类事”转变。联动海关、边检深化通关改革、优化作业模式、精简审批环节，口岸单车卡口通关时长压缩至30秒，通行效能提升10倍以上，通关总时长降幅达85%。

　　党建赋能，激活兴企发展“新动能”。强链赋能，夯实发展根基。聚焦产业链协同不足、大宗货物通关效率不高等问题，梳理产业链堵点诉求，以“一起益企”服务为纽带延伸产业链、供应链、服务链，聚焦有色金属加工、农副产品深加工等五大产业聚力赋能，推行铁路进境铜精矿等大宗货物“一线进区+即报即入+整报分出”监管模式，大幅提升大宗货物出入区效率。今年以来综保区铜产业完成工业总产值28.2亿元、增加值3.18亿元，同比增长25.92%。创新赋能，推动外贸升级。针对口岸贸易业态单一、边民互市层级较低等问题，用好向西开放区位、政策红利，依托“一起益企”服务搭建便民信息综合服务平台功能模块，精准推送边贸政策、对接加工需求，优化边民线上自主申报流程，累计备案边民6070人，落地加工企业9家，实现边民互市业务从“单一贸易”向“落地加工”转型。上半年，边民互市货物货值环比增长183%，进口产值达714万元。数智赋能，打造智慧口岸。聚焦企业跨境贸易信息化程度不高、系统数据不通等问题，将党建嵌入智慧园区建设，结合“一起益企”服务将“跨境电商综合服务平台”升级为全州统一服务平台，完成智慧口岸、WMS、ERP推单及“公路口岸车辆预约”等系统接入工作，实现系统间数据实时共享与高效传输。今年以来，跨境电商贸易额达24.62亿元，累计出口包裹4206.1万票。（南丁）