——新疆克拉玛依市克拉玛依区人大代表“家站点”融合建设走深走实

　　人大代表“家站点”是代表依法履职的重要载体，更是全过程人民民主扎根基层的实践单元。近年来，新疆克拉玛依市克拉玛依区人大常委会紧扣新时代人大工作新要求，建强用好全区79个人大代表“家站点”，引导各级人大代表深入基层一线，以接地气、有温度的为民服务，生动践行全过程人民民主，推动代表之家、代表联络站、代表联系点从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”，让遍布全区的基层阵地成为群众家门口的“连心桥”，持续释放基层人大履职动能。

　　织密阵地网络

　　构建三级体系打造民情“连心驿站”

　　克拉玛依区人大坚持标准化建设、规范化管理、特色化运行，高标准打造“代表之家-代表联络站-网格联系点”三级履职体系，实现街道（乡）、社区（村）全域覆盖，做到代表联系群众有平台、群众议事有阵地、民意表达有渠道。

　　立足辖区资源禀赋，因地制宜打造各具辨识度的履职阵地。小拐乡依托“云上小拐”智慧平台，以数字化履职精准收集民情民意，有力助推“一户一策”就业帮扶落地见效，依托特色产业拓宽农牧民增收渠道；天山路街道、胜利路街道打造“代表议事厅”，常态化接待群众、开展集中议事协商；迎宾街道推出“代表履职二维码”，群众一键扫码即可联系代表、反映诉求；银河路街道、昆仑路街道把联络站搬进绿丰盐业农贸市场、汇嘉滨河广场商圈，紧盯食品安全、商户经营、居民便利等民生实事，用心守好群众关切的“米袋子”“菜篮子”；古海街道将履职触角下沉至田间院落，常态化走访摸排，纾解民生难题、补齐服务短板、兜牢民生底线。

　　“以前想反映问题不知道找谁，现在家门口就有代表联络站，扫码也能直接提意见，不用来回跑，诉求很快就有人跟进。”迎宾街道居民阿依古丽·艾山深有感触地说。从社区院落到商圈市场，从田间地头到园区企业，全域布局、多点开花的“家站点”矩阵，把民主实践阵地搬到群众眼皮底下，成为群众信得过、用得上的“民情驿站”。

　　丰富履职载体

　　深耕一线实践书写民生“实景答卷”

　　克拉玛依区人大以铸牢中华民族共同体意识为主线，依托全区1个“代表之家”、8个“联络站”和70个“联系点”，深入开展“万名代表进万家”主题活动，推动代表履职触角直达群众末梢，切实让群众找得到人、说得上话、办得成事，把一桩桩群众的“烦心事”转化为老百姓的“开心事”。

　　近年来，各级人大代表下沉基层一线，开展政策宣讲、走访接待、协商议事等各类活动，累计开展宣讲671场、覆盖3.5万余人次，接待群众9242人次，收集民情民意2164件，全部实现闭环办理、件件答复到位。坚持问题导向，推动解决群众急难愁盼730件，化解矛盾纠纷116件，办理实事好事736件，惠及群众近4万人次。

　　在全疆率先探索建立街道议政代表会制度，构建街道议政与社区议事双向融合创新模式，健全“群众提、代表定、政府办、人大评”工作链条，票决各类民生实事156项，推动基层治理实现从“为民做主”向“由民做主”的深刻转变，让基层群众的民主权利落到实处。

　　“这议事会还真不是走过场，咱们提出的增加充电桩、设置社区食堂这些意见建议，真的能被采纳，老百姓说话管用。”参与过街道议政议事的南苑社区居民李建军说道。一场场面对面协商，一次次接地气走访，让群众真切感受到全过程人民民主就在身边，把代表为民履职的初心，转化为惠及千家万户的民生实景。

　　数智赋能增效

　　线上线下联动拓宽民意“直通快车道”

　　在做实线下阵地的基础上，克拉玛依区持续深化数字化赋能，推动线上线下履职双向贯通。全面推广“代表履职二维码”“人大代表云家”小程序，推行“一代表一码”“一家（站点）一码”，群众扫码即可随时随地提交诉求、查询办理进度，实现“码上找代表、码上提建议”，打通民意表达全天候“直通车”。

　　对线上收集的群众诉求分级分类处置，针对民生痛点堵点、高频共性问题，组织代表开展专题调研，形成民情民意专报，为区委科学决策提供参考。

　　人大代表借助未来产业园人大代表联络站调研科技型企业成果孵化情况。黄振刚 摄

　　银河路街道试点智能服务机器人进驻联络站，承接诉求登记、政策咨询、活动预约，补齐线下接待空档。小拐乡运用“云上小拐”智慧平台，精准收集农牧民诉求，助力乡村就业增收。数字化手段打破时空限制，让全过程人民民主的参与渠道更宽、响应速度更快。

　　聚力融合升级

　　持续擦亮全过程人民民主基层实践品牌

　　立足“家站点”融合建设，克拉玛依区人大持续推动阵地共建、队伍共用、活动共办，把基层立法联系、经济监督职能嵌入“家站点”，实行“一点多能、一岗多责”。按照“区域就近、专业对口、功能互补”原则优化代表编组，把法律、经济、企业管理等专业领域代表定向派驻对应功能站点，推动民意收集从 “随机收集” 向 “常态深耕” 转变。

　　商圈站点聚焦营商环境优化，开展“益企沙龙”和政策宣讲，化解商户经营难题；社区站点聚焦民生治理，开展圆桌议事、矛盾调解；乡村站点聚焦产业发展，倾听农牧民心声，助力乡村振兴。各站点既当好民意汇集的“收集站”，也当好政策落地的“监督哨”，既服务普通居民，也服务市场经营主体，让小小的“家站点”，成为服务高质量发展、赋能基层治理的多元平台。

　　岁月见证民主力量，履职守护为民初心。下一步，克拉玛依区人大常委会将继续深化人大代表“家站点”融合建设，不断完善阵地功能、建强代表队伍、丰富履职载体，持续擦亮基层人大工作品牌，引导各级代表扎根群众、履职为民，持续书写全过程人民民主基层实践新篇章，为助推“现代精品城、幸福石油城”建设、助力高质量发展贡献人大智慧和力量。（曾志文）