为扎实推进基层社会治理工作、破解治理难题，10月15日，乌什县人大干部综合能力提升培训班将学习的目光投向新时代“枫桥经验”，远赴浙江省诸暨市枫桥镇，走进枫桥镇社会治理中心，实地探寻基层治理现代化的“枫桥密码”。枫桥镇社会治理中心作为贯彻省“县乡一体、条抓块统”改革与“大综合一体化”行政执法改革的标杆载体，其迭代升级的治理体系、高效协同的运行模式，为乌什县推进基层社会治理体系和治理能力现代化提供了可借鉴的“枫桥样板”。

　　枫桥镇社会治理中心于2021年10月建成，3.5万平方米的建筑面积内，整合了司法所、自规所、市场监管所等基层站办所，汇聚120名执法及辅助人员，形成“人员集合、功能集成、治理集效”的强大合力。中心承担的社会风险研判、治理事件处置、矛盾纠纷调处等八大职能，将分散的治理力量拧成“一股绳”，真正实现“群众有事跑一地、问题解决在源头”，生动诠释了新时代“枫桥经验”“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的核心要义。

　　在基层治理实践中，枫桥镇的创新举措令人耳目一新。其一，迭代构建“1+29”镇村两级社会治理平台，以镇社会治理中心为核心，联动29个村（社）治理站点，同时搭建“村（社）-网格-微网格”三级网格架构，按“1+3+N”模式配齐网格队伍，形成统一指挥、扁平高效的治理体系，让治理触角延伸到每一户群众。其二，重塑治理模式，聚焦“民情110”、农民建房、应急消防等高频核心业务，通过组织变革、数字赋能推进“一件事”改革，比如针对农民建房审批，整合多部门流程，实现“一窗受理、并联办理”，既减少群众跑腿次数，又提升办理效率，真正做到“专业事专业办、身边事就地办”。其三，深化多元调解，打造专调、诉调、警调、检调、访调“五调联动”平台，充分发挥人大代表、政协委员、退休干部等群体的优势，引导社会力量共同参与矛盾化解。

　　学习过程中，乌什县人大干部们实地参观了中心的矛盾调解室、指挥调度大厅，详细了解“五调联动”运行机制与“一件事”改革流程，并不时与当地工作人员交流探讨经验做法。乌什县人大办公室干部黎东初在观摩一起邻里纠纷调解后动情地说：“以前总觉得基层矛盾难化解，今天看到枫桥的‘五调联动’，把专业力量和群众力量结合起来，既讲法理又讲人情，短短半小时就解开了群众的心结。这让我明白，新时代‘枫桥经验’的核心就是扎根群众、依靠群众。回去后，我要把这种多元调解的思路带回去，发动村里的老党员、人大代表一起参与矛盾化解，让小事不出村、矛盾不上交。”

　　此次枫桥镇之行，让乌什县人大干部深刻感受到新时代“枫桥经验”的实践魅力。下一步，乌什县将以此次学习为契机，把枫桥镇“整合力量、数字赋能、多元调解”的治理经验与本地实际相结合，进一步优化基层社会治理体系，推动人大代表更好参与矛盾化解、服务群众，让新时代“枫桥经验”在乌什落地生根、开花结果，为基层治理现代化注入新动能。（胥冰艳）