国家外汇管理局新疆分局多点发力 持续推动外汇展业改革提质扩围
银行外汇展业改革是国家外汇管理局推动外汇领域高水平制度型开放的重要举措。通过再造业务流程,构建“事前客户识别分类、事中差异化审核、事后监测报告”的全流程模式,实现便利化与风险防控并重,释放政策红利,支持实体经济高质量发展。自改革在新疆落地以来,国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局聚焦扩围与提质,推动展业改革向纵深发展。
以扩围为抓手,扩展展业改革广度。新疆分局成立工作专班,实施专业化辅导,加强常态化跟踪,按照“成熟一家,启动一家”的原则稳步推进。截至2026年8月末,中国银行、中信银行等6家银行已落地试点,另有3家银行处于试点筹备阶段,改革范围逐步从乌鲁木齐市扩展至全疆14个地州市。2026年上半年,试点银行一类客户数量超110家,凭指令办理外汇业务近14.8亿美元,实现“秒申请”“分钟办”,有效降低企业运营成本,提升跨境资金结算效率。
以提质为核心,挖掘展业改革深度。新疆分局指导试点银行深化科技赋能,运用大数据、人工智能等技术,整合内外部数据生成客户全景画像和资金流向图谱,提升客户分类管理精准度,实现资金全链条穿透式监测。强化人才队伍建设,推动银行转变理念,提升风险防控意识。将事中审核环节释放的人力资源合理配置于事前、事后岗位,实现风险防控与服务提质并举,监管与银企共赢,确保涉外金融“放得开、“管得住”。
以融合为驱动,强化展业改革力度。新疆分局指导试点银行将外汇展业改革与跨境投融资便利化、贸易外汇收支便利化等政策协同推进。同时,推动展业改革配套制度与银行现行内控制度有效衔接,统一业务流程,为企业提供集成式服务,释放政策叠加效应。交通银行新疆分行于2026年4月启动试点,已实现与经常项目贸易便利化政策的平稳衔接,原贸易收支便利化客户全部转化为展业一类客户,跨境金融服务质效进一步提升。
下一步,新疆分局将结合监管要求与银行诉求,完善外汇展业改革宣传和辅导工作,抓好政策落地“最后一公里”,营造“越诚信越便利”的外汇服务环境,为新疆涉外经济高质量发展和自贸试验区高水平开放提供有力支撑。(刘陈东惠)





















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