新疆克拉玛依市独山子区西宁路街道第十三社区党委坚持党建引领基层治理，聚焦商圈商户外摆经营、消费引流、新就业群体服务等难题，以融合式党建推动商圈治理与经济发展同频共振，走出了一条“党建破题、服务赋能、多元共赢”的基层治理新路。

　　破“外摆”之困，联席会商燃旺“烟火气”。社区党委依托“116”议事协商工作法，牵头召集市场监管、城管等职能部门及商户代表召开联席会议，推动各方协商“外摆区域怎么划、时间怎么定、卫生怎么管”。经多轮沟通，市场监管部门明确同意在规范前提下允许商圈部分区域试点外摆经营，并现场敲定管理细则。如今，商圈沿街商户有序外摆，商户营业额较外摆前平均提升超20%，商圈“烟火气”与城市“文明味”和谐共存。

　　聚“消费”之势，文旅融合激活“新引擎”。社区党委立足“商圈+文旅”融合思路，策划举办“西宁商圈美食节”系列活动，动员辖区23家商户参与联名促销，活动期间商圈客流量同比增长35%。创新推出“集卡换非遗”特色活动，游客在商圈任意门店消费即可集卡，集齐8枚可兑换非遗泥塑手工摆件，以“轻量化消费+文化体验”模式串联起商户引流与非遗传播。目前活动已覆盖合作商户126家，首批1000张集章卡投放后反响热烈，“消费—集卡—兑换—分享”的服务闭环初步形成，商圈从“过路地”逐步变成“目的地”。

　　暖“新”之群，双向奔赴凝聚“新合力”。社区党委将辖区300余名外卖骑手、快递小哥等新就业群体纳入党建引领基层治理“大棋局”，打造居商共享空间，为新就业群体提供饮水歇脚、餐食加热、应急充电等便利服务，联动50余家商户推出用餐折扣、换电优惠等暖“新”举措，建成10分钟暖“新”服务圈，累计服务新就业群体超3000人次。同时，引导新就业群体从“服务对象”变为“治理力量”，动员骑手、快递员担任社区“兼职网格员”，发挥走街串巷、人熟地熟的优势，承担社情民意收集、安全隐患排查等职责。社区同步建立积分激励机制，形成“服务换积分、积分促参与”的良性循环，新就业群体在融入城市、服务商圈的过程中找到了归属感与价值感。

　　西宁路街道第十三社区党委把党建优势转化为治理效能、发展动能，协调外摆破解商户“经营难”，美食节、集卡换非遗破解商圈“引流难”，暖新服务与新就业群体参与治理破解基层“合力难”。下一步，社区将持续推动党建工作与商圈发展、基层治理深度融合，让党旗在商圈一线高高飘扬，让“烟火气”与“幸福感”在西宁商圈交相辉映。（邵卫）