新疆和田:以规兴产 绿色能源蓄力生长
昆仑巍峨,玉河潺潺。依托戈壁荒滩与河谷水源的独特禀赋,新疆和田地区积极发展清洁能源。近年来,戈壁之上光伏板连绵成片,河道之间梯级水电站错落排布,水、光、储协同发展的绿色产业集群不断积蓄着低碳转型的强劲动能。国家税务总局和田地区税务局坚持以全流程合规管控、全周期精准辅导为主线,立足新能源项目投入大、回收期长、涉税复杂的行业痛点,融合地域发展实际分类施策开展合规引导,陪伴绿色企业从破土动工到投产增效稳步前行。
靠前介入 靶向化解储能初创“合规难题”
在昆仑山麓的皮山戈壁滩上,400兆瓦/1600兆瓦时立新构网型独立储能电站拔地而起,72组标准化储能单元整齐列阵。项目依托先进构网型技术,有效补齐当地光伏受风沙、光照影响出力不稳的短板。
新型储能属于新兴电力业态,技术新颖、资产繁杂、盈利模式多元,合规经营必须贯穿于项目建设运营的全过程。“新型储能和传统电力项目不同,收入类型杂、新型设备多、没有成熟做账模板,稍有偏差就容易形成涉税风险。”皮山立新储能财务人员黄鹏坦言。
紧扣项目“投入大、周期长、现金流紧张”等阶段性特征,和田地区税务局坚持关口前移、源头控险,在立项初期即启动“专人驻点+靶向辅导”,厘清业务边界,明确计税口径,从严把控税收优惠适用条件,同步依托大数据动态监测,及时化解合规隐患。“税务部门及时介入帮我们理清了账目,守住了合规底线,让我们能够安心搞建设、专心谋发展。”皮山立新储能负责人金盛表示。通过全链条前置管控,有效破解了该企业合规盲区,护航区域新型储能产业健康发展。
问诊把脉,深耕老牌水电信用“合规培育”
坐落于喀拉喀什河干流的波波娜水电站依山傍水,机组昼夜平稳轰鸣。据了解,该水电站于2006年动工、2011年实现并网发电,扎根和田近二十载,其在为南疆电网调峰保电的同时引水滋养沿线万亩农田与乡村绿洲,是串联山水文脉与绿色能源的关键枢纽。
“水电行业资产繁杂、政策更新快,很难第一时间吃透政策细则,好在税务部门长期以来的‘问诊把脉’,让我们少走弯路、安心发电。”新疆新华波波娜水电开发有限公司负责人姜凌宇介绍。针对水电行业涉税链条长、资产体量大等行业特点,和田地区税务局组建绿色税收服务专班,逐项梳理税收优惠政策并精准推送,定期入企开展涉税体检,变“事后监管”为“事前引导、全程护航”,精准开展行业专属合规培育。在持续精细化合规引导下,该企业连续6年保持A级纳税信用等级,获评和田地区“劳动保障守法诚信A级企业”、和田县“经济高质量发展优质企业”等荣誉称号,成为辖区水电行业“六连A”守信标杆企业。新疆新华波波娜水电开发有限公司负责人姜凌宇表示:“依法合规纳税是我们长远发展的立身之本,也是我们评为A级纳税信用的根本前提。”
闭环管控,长效筑牢光伏项目“合规底盘”
在新疆洛浦县,成片的光伏板铺满城郊戈壁,在大漠日光下熠熠生辉,古老丝路之上,绿色电能取代旧时驼铃,成为当地发展新引擎。
华润新能源(和田)有限公司洛浦分公司财务负责人柴小海介绍:“光伏项目动辄数十亿元的投入,资金回笼周期漫长,好在有当地税务部门全周期合规辅导,让我们二期40万千瓦光伏项目投资更加安心。”
面对该项目总投资体量庞大、建设链条漫长,从土建施工、设备集采到并网运维,涉税节点多、政策适用门槛高等特点,和田地区税务局实行“事前+事中+事后”全链条合规管控,定制“一对一”全周期跟踪服务方案,定期跟进企业经营动态、开展实地走访,依托涉税数据分析,协助该企业精准排查并整改账务核算不规范问题,切实把风险化解在萌芽阶段,同时积极引导企业健全内控机制、规避涉税风险,从而以闭环管控稳稳守住企业合规经营底线。“税务部门的辅导高效精准,帮我们规范了财税管理,防范了涉税风险。”财务负责人柴小海表示。
下一步,和田地区税务局将持续立足服务绿色低碳发展大局,聚焦水风光全产业链发展需求,细化分行业合规指引,不断优化涉税服务举措,以精细化征管护航当地清洁能源产业向好发展。





















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