天山北麓，四季风盈。坐拥“老风口 — 玛依塔斯”“禾角克 — 铁列克提”两大国家级风区的塔城地区，风电平均发电有效小时数居全疆首位，得天独厚的资源禀赋孕育出蓬勃的绿色产业。2025年，全地区新能源项目总投资达439亿元，新能源总装机突破1056万千瓦，风电占比均超70%，成为新疆首个“千万千瓦级新能源基地”。从“本地制造-风电开发-绿电消纳”的完整产业链成型，到面向中亚的绿色低碳高端制造基地加速崛起，塔城风电产业的每一步跨越，都离不开税务部门以合规经营为核心、以信用赋能为纽带的全链条护航。

　　筑基：信用赋能 智造强链稳根基

　　在合规中筑牢的“智造”根基，撑起塔城风电产业的发展脊梁。走进塔城重点开发开放试验区先行发展区，4.9万平方米的智能厂房内，84米至131米全规格风机叶片、6米直径塔筒等关键部件从自动化生产线有序下线。短短三年间，这里实现了风电装备制造从无到有的跨越，形成年产600支叶片、800台风力发电机组的核心产能，三一重能、金风科技等龙头企业在此扎根，产品不仅供应全国，更出口至哈萨克斯坦等中亚国家。

　　“作为自治区先进级智能工厂，我们的技术迭代与市场拓展，始终以合规经营为底气。”三一（塔城）风电设备有限公司财务人员张淞斐坦言。“2023年投产以来，公司累计享受税收优惠超6000万元，全部投入新生产线建设与国际市场布局，纳税信用等级也从开业时M级快速晋升至B级，让发票领用、银行信贷与项目投标等方面更具优势。”

　　针对风电装备跨境运输复杂、政策适用风险较高的特点，塔城地区税务局量身定制《风电制造行业税收优惠指引》，将研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等政策与叶片成型、风机升级等核心制造环节精准匹配，助力企业轻装上阵。随着中哈第三条跨境铁路动工，税务部门的合规服务更成为企业“向西开放”的重要支撑，推动塔城从疆内制造基地向欧亚新能源装备出口枢纽转型。

　　提质：合规筑基 绿电产出提效能

　　在装备制造的坚实底座之上，风电开发的规模化推进更需合规体系筑牢效益转化防线。“十四五”期间，塔城风电规划开发规模超2300万千瓦，大规模开发背后，税务部门引导企业建立的全流程合规体系，正成为绿电效益持续释放的关键保障。

　　“从被动遵从到主动防控，税务部门的常态化风险提示让我们少走了很多弯路。”华能托里风力发电有限公司财务负责人王鑫浩介绍，在税务部门全周期风控赋能与专业化政策辅导下，辖区风电企业聚力构建“事前政策精准适配、事中票证闭环管控、事后多维复核校验”的全链条财税合规治理体系。事前，税务干部靶向讲解新能源产业税费支持政策，精准辅导企业厘清“三免三减半”“基础设施建设”“风力发电即征即退”等核心政策的适用边界、核算口径与备案规范，实现优惠政策应享尽享、依规适用；事中，指导企业建立风机设备采购、电站运维、上网电量结算等全业务场景的原始凭证标准化归集机制，严格落实合同、发票、资金、业务“四流一致”管理要求，夯实财税核算基础；事后，搭建“财务岗初审、管理岗专审、税务端复核”的三级风险防控闭环，动态排查收入确认、成本归集、优惠台账管理等潜在涉税风险，实现风险早预警、问题早处置、管理全闭环。

　　华能托里50万千瓦风电项目依托规范的财税管理模式实现持续稳定发电，累计发电量突破2.15亿千瓦时，年减排二氧化碳85万吨。王鑫浩对此深有感触：“合规经营、诚信纳税就是为企业自身积攒信用资产，随着本地电网消纳能力持续提档升级，新能源产业高质量发展的空间愈发广阔。”

　　创效：绿电赋能 链端消纳拓新局

　　绿电的价值跃升，始于发电端的高效产出，终于消费端的合规消纳与产业赋能。依托充足的绿电供给与利于散热的地理优势，塔城主动融入国家“东数西算”工程，2025年年底，1.25万P算力的新疆首个单体“万P万卡”级智算高地在托里县绿碳智算产业园，正式启航，预计带动产值30亿元。在额敏县新材料科技园内，新疆信达中高压化成箔项目已投产的20条生产线满负荷运转，年用电量超43千瓦时且100%使用绿电，全部投产后年产值将达45亿元。

　　这些链端项目的落地生根，离不开税务部门的精准护航。针对智算、新材料等高耗电产业特点，塔城地区税务局组建“项目树”服务专班，联合财政、发改等部门建立信息共享机制，聚焦项目立项、合同签订、财务核算等关键环节提供“一企一策”税收指引。

　　“税务部门的提前预警比事后纠偏更安心。”化成箔项目经理高峰回忆，税务部门通过数据交叉比对，及时发现企业土地使用税未申报风险，指导企业补缴6000余元税款，避免了信用降级影响。密和（新疆）数字集团托里负责人张东雪也表示：“高效的税务服务与稳定的绿电供给，是我们吸引项目与人才的重要保障，让西部绿色算力枢纽的品牌更具竞争力。”

　　乘风而起，聚链成势，塔城风电全产业链的崛起，是国家“双碳”战略在边疆落地的生动实践，税务力量深度嵌入产业肌理，与绿电之风、产业之风同向发力，共同书写着边疆地区产业转型、绿色发展的壮阔篇章。（张雪、徐婷、黄慧泽）