原标题：用“边关之答”应“时代之问”——记全国“人民满意的公务员”、霍尔果斯海关关长、党委书记李清华

　　中新网新疆新闻9月15日电 22年前，李清华从“万山堆积雪，积雪压万山”的吉木乃口岸开始自己的海关生涯，一路亲历乌鲁木齐海关的改革与发展。站在守护西北边陲国门安全的第一道关口，李清华和同事们面对的除了极端的自然环境和天气，还有边境管控、疫情防控、服务开放等多重挑战。

　　作为海关人，该如何服务国家开放大局，如何践行人民至上理念？这是李清华一直在思考的问题。此次被授予全国“人民满意的公务员”荣誉称号，正是李清华坚定践行国门卫士职责，回应“时代之问”的最好答卷。

　　忠诚守护西北边陲国门安全

　　在李清华看来，忠诚是具体的、实践的，是实实在在的行动。

　　2012年筹备中国—哈萨克斯坦海关边境领导人会谈，李清华带着工作组通宵推演会谈的每一个细节，用有理有节的谈判，成功达成9项共识并签署合作协议，为顺利推进中哈海关联合监管、农产品快速通关“绿色通道”奠定基础。2016年干部“换防式”交流探索，她带领调研团队，十几天万余公里日夜兼程，前往红其拉甫、吐尔尕特、巴克图等多个口岸调研，收集分析千余份问卷，完成关区三分之一干部的“换防式”交流，解决了边疆关员距离远、难顾家的现状。2018年机构改革，她和专班同志6个多月昼夜奋战，形成200多套整合方案、1200多份数据表格，转化为机构“瘦身”与“健身”并行的改革成果。

　　2020年5月，李清华接到组织任命赴霍尔果斯海关任党委书记、关长。疫情之下，“外防输入、内防反弹”的任务对边境口岸海关提出了更高要求，霍尔果斯作为新疆对外开放的主通道，防疫情保安全责任重大。

　　在疫情防控期间，李清华和同事们建立了“党建统领+梯队轮战”机制，严格做好人员、运输工具及进出境货物检疫监管，确保了西向物流大通道的高效顺畅和中欧班列的全天候通行。

　　疫情防控不能懈怠，打击走私一样刻不容缓。在侦办“3•13”走私案期间，为兼顾防疫要求和案件办理质效，李清华和同事们不分昼夜与地方协调争取、与哈方对接交涉，牢牢把握案件主动权，追缴高鼻羚羊角2530根，是近年来全国海关破获的最大一宗高鼻羚羊角走私案。此外还相继破获了“4•19”水客走私、“2021A”玉石走私等大要案，先后查获枪弹、管制器具万余件。

　　有力保障“一带一路”建设高质量发展

　　悠悠驼铃、丝路古道，霍尔果斯是古丝绸之路上的“千年驿站、百年口岸”。如今，作为丝绸之路经济带核心区重要支点的霍尔果斯，正以更加开放的姿态拥抱世界。对于驻守在这里的李清华和同事们来说，服务国家开放大局、促进外贸保稳提质是海关人的使命担当。

　　疫情初期，如何兼顾“防得住”和“通得畅”成为口岸迫切需要解决的难题。李清华召集业务部门围绕车辆备案、单证递交、安全准入准出等方面综合分析研判、找准堵点症结，针对17项监管环节反复论证测试，创新推出“甩挂、界桥交接、吊装”等“零接触”通关模式，在全疆10个地州推广应用，实现了“把人管住、让货畅通”的目标。

　　2020年6月，海关总署在霍尔果斯口岸试点应用铁路舱单和运输工具子系统，以进一步推动中欧班列高质量运行。为确保改革任务顺利实施，李清华带领业务攻坚小组日夜奋战30多天，在大家的通力协作下，两系统试点改革成功落地，打通了海关和铁路部门数据互联互通“最后一公里”，在中欧班列高负荷运转状态下实现了进口货物海关作业“秒级放行”。3年来，经霍尔果斯口岸通行的中欧班列数从2019年的3000余列翻倍增长至2021年的6362列；货运量较2019年增长了1.2倍、突破900万吨；通行线路由21条增加至67条，辐射18个国家45座城市……

　　如今，霍尔果斯口岸功能更趋多元，进出口货运量连续7年超3000万吨。在这里，中亚管输天然气安全运行12年，供应沿线5亿居民需求；6类指定监管场地相继运营，边民互市、跨境电商稳步发展，通道经济正加速转型升级；全国首批TIR试点业务落地、全国首列“铁路快通”班列进境……为“一带一路”高质量发展注入不竭动力。

　　真情服务产业发展助振兴

　　新疆素有“瓜果之乡”的美誉，得天独厚的自然条件，使得林果业发展成为新疆重要的特色产业之一。为推动地缘优势转化为产业优势和开放优势，李清华多次走访地方农林部门，通过联合开展出口水果疫病监测，帮助企业建立了一条从果园注册、包装仓储到运输出口的全链条自检自控体系，从源头上确保了出口水果质量安全、符合标准，有效应对周边国家技贸措施。同时，立足富民兴边打造“开放+乡村振兴”互动窗口，为当地团场新增备案5万亩水果出口基地，支持疆产苹果、蟠桃、核桃、番茄酱等搭载班列出口，为地方特色产业发展保驾护航。

　　在助力乡村振兴的过程中，面对不同的帮扶对象，李清华和同事们梳理思路、认真规划。新建大门、修整院落、硬化路面、种植菜苗；送书籍、送文化、送政策，点滴的关心和真诚的引导让他们养成听广播、看新闻的习惯，感恩党的政策。真情，让“海关”这个原本在农牧民口中从未出现过的名词，变得越来越顺口。

　　皑皑雪山、苍苍林海，造就了“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献”的“四特”精神，时代变迁、岁月更迭，但边关人的精神内核从未改变。一路走来，李清华以青春与赤诚奔赴边关，边关也用岁月和辉煌点亮了她的人生。