新疆昌吉州：集聚发展新动能

　　通讯员 刘辉

　　盛夏时节，庭州沃野美如画，处处是火热的生产、建设场景。

　　资源禀赋优越、产业体系完善、营商环境良好、区位优势明显，使昌吉成为产业发展的沃土和投资兴业的福地。自治区党委对昌吉州高度重视，寄予“建设推进中国式现代化新疆实践的典范地州”的厚望。

　　国际视野 打造向西开放高地

　　5月20日上午，2023（新疆·昌吉）“一带一路”国际葡萄酒大赛（BRWSC）举行，18位中国评委和34位来自美国、法国、意大利、智利等13个国家和地区的国际评委齐聚昌吉，一同品评美酒，为昌吉州葡萄酒产业高质量发展建言献策。

　　“把昌吉风土装入瓶中才能香飘丝路。”葡萄酒大赛评审团评委、法国卡慕酒业集团董事会副主席爱丽亚·卡慕建议昌吉州葡萄酒行业从业者、营销人员树立产品自信，研发独具昌吉风味的葡萄酒，沿着“一带一路”开拓更大市场。

　　昌吉州以现代农业标准发展葡萄酒产业，以工业化模式壮大葡萄酒产业，从第三产业视角延伸葡萄酒产业，小小的葡萄如今已催生出集种植、酿造、旅游等多种业态于一体的产业体系。

　　未来，昌吉州葡萄美酒将作为丝绸之路经济带核心区最亮眼的“紫色名片”走出家门，名扬四海，为新疆乃至西部经济的发展腾飞再添动能。

　　昌吉州主动融入丝绸之路经济带核心区建设，用好用足能源富集、交通便利、产业基础扎实的优势；深入研究、精准部署、主动出击，立足自身能源资源禀赋有针对性开展招商引资，积极引导州域内企业延链补链拓链强链，培育外贸等新的增长点，打造向西开放高地。

　　奇台县九安汽车城管理有限责任公司着力挖潜国外市场，前不久，首批出口的50台二手车从奇台县起运，通过霍尔果斯口岸出关，发往俄罗斯、白俄罗斯、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿塞拜疆等8个国家，标志着昌吉州已打开了二手车出口贸易走向世界的大门。

　　“此次完成的出口业务是昌吉州深度参与‘一带一路’合作，推动外贸高质量发展、做好外贸保稳提质的重要举措。”昌吉州商务局服务贸易与经贸服务科副科长朱卫华说。

　　昌吉州坚持以改革创新引领经济转型升级，站在全疆全国高度谋划推进高质量发展工作，构建开放型经济新体制，加快建设对外开放大通道，更好利用国内国际两个市场、两种资源，积极服务和融入新发展格局。

　　5月16日，位于昌吉市三工镇的中疆物流有限责任公司（以下简称“中疆物流”）昌吉园区，铁路站台上林立的集装箱一眼望不到头，一排排装满货物的集装箱等待着“搭乘”列车。

　　作为新疆中欧班列开行城市之一，每年树脂切片、石材、铝型材等各类货物从昌吉出发，搭乘“一带一路”列车运往哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国家，为开放型经济增添新动能。

　　充分发挥区位优势、资源优势，昌吉州多措并举推进外贸保稳提质。

　　围绕优势产业，大力培育一批外向型龙头企业，推进“产业+贸易”融合发展新局面。发挥专项资金引导示范效应，积极组织申报边境贸易能力建设资金，在技改项目、研发资金、国际市场开拓等方面，重点支持特变电工、中粮屯河、蓝山屯河等出口型龙头企业，引导推动支柱产业、特色产业向外向型产业转变。

　　昌吉州将抢抓丝绸之路经济带核心区建设机遇，瞄准中亚、欧洲市场，培育催生现代物流、高端服务、出口贸易、跨境电商等重点产业，推动乌拉斯台口岸加快发展，搭乘中欧班列出口产品，拓展与中亚五国和“一带一路”沿线国家的经贸合作，提升外向型经济水平。

　　多点发力 提升高质量发展保障力

　　昌吉州从加强党的全面领导、优化营商环境、转变干部作风、促进科技企业创新创业、加快人才引进和培育等方面完善举措，多点发力，不断提升高质量发展的保障力。

　　昌吉州始终把坚持和加强党的领导作为高质量发展的根本保证，充分发挥党委把方向、谋大局、定政策、促改革的领导核心作用，切实担负起推动高质量发展的政治责任。

　　营商环境是“软实力”，也是经济发展的“硬支撑”。围绕建成全疆审批事项最少、效率最高、服务最优地州的目标，昌吉州持续推进“放管服”改革，致力于“最多跑一次”的改革目标，切实做到更加彻底地“放”、更加有效地“管”、更加精准地“服”，让数据多跑路，群众和企业少跑腿。

　　数字政府建设是优化营商环境的重要抓手。昌吉州依托线上数字化平台和线下服务机构，建设便民智慧服务圈，着力打造线上政务服务数字化平台，通过数字赋能破发展难题、优营商环境，促进政府职能转变，提高政府服务效能，提升治理体系和治理能力现代化水平。

　　借助数字化政务平台，昌吉州政务服务和公共资源交易管理局重点围绕自然人和法人全生命周期，逐一精简申请材料、压缩办理时限、优化审批流程、明确受理标准，做到同一事项基本要素全州统一，推动事项实现即来即办。该局推出了“吉速办”政务服务微信小程序，整合13个本地特色应用，为州、县、乡、村四级共716个政务服务（便民服务）中心提供站点导航、预约取号、排队叫号、办事指南查询等服务。

　　“通过‘吉速办’取号预约，给办事群众节省了排队等候的时间，让我感受到了有温度和有质量的服务。”体验“吉速办”微信小程序带来的便利后，昌吉市民陈红竖起了大拇指。

　　4月7日，在昌吉国家高新技术产业开发区，新疆成飞新材料有限公司风电叶片生产基地项目建设现场，塔吊林立、工程车来回穿梭，工人们正忙着进行钢筋绑扎、混凝土浇筑作业。该公司副总经理车林说：“项目签约后，高新区从项目手续办理到开工建设，提供全程跟踪服务，保证了项目快速推进。”

　　凝心聚力 人人都是发展要素

　　干部作风能力是推进高质量发展的基础保障。昌吉州各级党员干部牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，切实增强“时时放心不下”的责任感，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，大兴调查研究，主动靠前服务、问需求，切实为企业发展排忧解难，促进一大批项目落地落实。

　　干部干事创业有动力，经济社会高质量发展就有活力。昌吉州坚持严管与厚爱、激励与约束并重，落实“三个区分开来”（即：把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来），制定干部容错纠错办法，更好激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围；鼓励干部保持自我革新的勇气，着力破除因循守旧、阻碍发展的思想“坚冰”，摒弃“老框框、老套路”“唯经验论”和“等靠要”思想，积极主动适应新形势，打破思维定式，为高质量发展注入更多动力和活力；不断提升自身能力，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，努力成为推动高质量发展的行家里手。

　　创新是引领发展的第一动力。昌吉州加快实施创新驱动发展战略，以开放包容的姿态聚合各方创新资源，以高水平科技创新引领高质量发展，创新资源不断汇集、科技潜能有力释放，高质量发展成色越来越足。

　　6月9日，首届新疆昌吉州（准东）人才交流大会召开，准东经济技术开发区在会上颁布了招募百名硕博人才会聚准东的招募令。

　　人才是发展第一资源。昌吉州实施人才强州战略，把引才聚才工作作为重中之重，创新实施“千名硕士进昌吉”“千名大学生进基层”等引才专项行动，大力实施“智汇昌吉”柔性引才、海外引智等重点引智项目，多措并举育人才，海纳百川引人才，为全州经济社会高质量发展提供了坚实的智力支持和人才支撑。

　　风正帆悬正当时，勇立潮头敢为先。昌吉州上下一心谋发展、聚精会神搞建设，为建设推进中国式现代化新疆实践的典范地州努力奋斗。立足实际，实干创新，昌吉州各族干部群众定能交出高质量发展新答卷！