聚焦共建“一带一路”倡议提出十周年丨把这条幸福之路铺得更宽更远

　　把这条幸福之路铺得更宽更远

　　——乌鲁木齐加快推进丝绸之路经济带核心区建设观察

　　共建“一带一路”倡议提出10年来，这条造福各国、惠及世界的致富带、发展路改变了千千万万人的生活，成为了一条幸福路。

　　乌鲁木齐紧抓“一带一路”建设机遇，高质量推进丝绸之路经济带核心区建设，谋划和实施了一大批重点建设项目，取得了沉甸甸的成就，给你我生活带来巨大变化，让普通百姓在交通、文化、购物等方面得到了实实在在的好处。

　　□乌鲁木齐晚报全媒体记者王艳红 唐红梅 郭玲 王媛媛 马婷 郭军鸽 梁乐 李晓青 王丽丽 王璇 宋建华

　　一港——

　　加速构建对外开放大通道

　　深秋时节，随处可见丰收的景象。

　　在乌鲁木齐国际陆港区中欧班列集结中心，龙门吊来回移动搬运着集装箱；多式联运中心内，十余辆公路货运车辆整装待发；乌鲁木齐铁路快件中心里，物流企业将分拣好的货物发向各地……

　　驼铃阵阵的古丝绸之路曾为东西方文明交流创造了历史性机遇，而今，中欧班列的声声汽笛为这条古老交流之路重注活力。

　　国际陆港区以铁轨、公路为纽带，加速构建对外开放大通道，在这背后，一个个忙碌的身影就像参与一场没有终点的“接力赛”，为大通道建设添砖加瓦。

　　10月16日一大早，冀冲就赶到了多式联运中心，作为新疆通盛国际货运代理有限公司的报关员，当天，他要为客户办理通关手续，保障6辆满载百货的汽运列车出发，去往哈萨克斯坦。

　　无论是疆内的货品还是其他省市的货物，在多式联运和集结中心集结后，可通过公路、铁路、铁海联运等多种方式运输，去往共建“一带一路”国家，像冀冲这样的工作人员是“接力棒”的重要一棒。

　　在多式联运负责报关的四年来，冀冲见证着货品种类、客户量、发运班列等数量的增加。

　　截至今年9月，国际陆港区已累计开行中欧班列7400余列。其中今年1-9月开行班列1005列，同比增长11.79%，占全疆开行班列的86.5%。

　　在国际陆港区的大厅，一面超大屏切换着集结中心和多式联运中心作业场景。随着国际陆港区对内对外开放合作的不断深入，新疆国际陆港物联信息科技有限公司打造了“丝路智港”港域万物互联平台，综合利用AI、数字孪生、无人驾驶车辆等高新技术和装备，推动中欧班列高效发运。

　　新疆国际陆港物联信息科技有限公司董事长赵毅说，“丝路智港”还将继续深化数字班列的打造，形成跨境互联互通和场站之间的互联互动，助力中欧班列（乌鲁木齐）集结中心建设成为国际一流、国内领先的物流园区，成为新疆丝绸之路经济带核心区建设商贸物流中心和交通枢纽中心的重要支撑。

　　国际陆港区是新疆推进丝绸之路经济带核心区建设着力打造的标志性工程，近年来，通过积极构建对外开放大通道，与上合示范区共建物流大通道，合作发运首趟“鲁疆班列”；与广西、重庆等地合作，推动中欧跨境班车（重庆—新疆—德国）发运，陆海新通道（海防—乌鲁木齐—阿拉木图）国际联运班列首发，构建了联通欧洲与东亚等地铁海联运新通道。

　　新疆鸿运达国际货运代理有限公司董事长杨永刚这两年格外忙碌，因为他不仅要和员工一起办理国际联运运单等班列货运手续，还要到其他省市拓展客户，和国外的办事机构对接业务。

　　杨永刚说，随着国际陆港区对外开放水平的提升，公司今年的总体业务量较去年同期增加30%左右。

　　新疆大量的卷钢、PVC、三聚氰胺、番茄酱等货品在国际陆港区集结发运出口，为冶金、石油加工、纺织、建材、化工等工业体系的发展注入了新动能。

　　陆海新通道运营新疆有限公司市场部部长张云龙说，未来将通过通道沿线各省市区域公司各方优势资源叠加，努力将“中吉乌通道+陆海新通道”多式联运班列打造成为新疆公司的精品班列线路，并将大力推动新疆的本土番茄酱等优质产品对外出口，推动陆海新通道陆运、铁运和海运有效联结，形成更加畅通的铁海联运，让通道的运输服务更高效、便捷。

　　今年9月，中欧班列国际合作论坛在江苏省连云港市举办，其间，新亚欧大陆桥产业（物流）园区联盟揭牌，国际陆港区成为联盟成员。

　　联盟的宗旨是依托新亚欧陆海联运通道建设，加快构建区域合作机制，以基础设施互联互通为首要目标，以建设产业园区为载体，强化欧亚大陆桥产业（物流）园区之间的务实合作，推动中国与中亚、欧盟、东盟及亚太区域其他国家之间的经贸、物流、产能、人文交流等多领域的合作与发展。

　　作为新疆对外开放布局中着力打造的“一港”，国际陆港区的目标是不断吸引产业落地，推动经济高质量发展，目前已累计引进商贸物流、加工制造等企业190家，形成产业集聚、业务互补的良性发展态势。

　　乌鲁木齐国际陆港区发展服务中心副主任丁锐说，国际陆港区自建设以来，以乌鲁木齐陆港型国家物流枢纽和中欧班列（乌鲁木齐）集结中心示范工程建设为抓手，不断完善功能平台和市政配套设施建设，已累计完成投资300余亿元，建成了一批标志性、支撑性项目，不断完善“干支结合、枢纽集散”高效集疏运体系，服务中欧班列常态化发运。同时，产业集聚发展加速，带动进出口贸易额达2600余亿元，接下来将持续推进产业集聚发展，加大招商引资力度，打造对外开放高地，服务构建新发展格局。

　　五大中心——

　　交通枢纽中心：让出行更便捷

　　乌鲁木齐站，周边一座座高楼拔地而起，这里已成为乌鲁木齐市新地标。资料图片

　　30分钟，从克拉玛依西街到永丰镇。45分钟，从甘泉堡到西山。60分钟，从乌鲁木齐观园路到昌吉。

　　的哥朱爱国开了10年出租车，见证了乌鲁木齐道路的点滴变化。

　　朱爱国说，以前跑车，快速路只有河滩、外环可选择，随后“田”字路建成，有了联通东西向的克南高架、西山高架，再加上东绕城、东二环……乌鲁木齐道路实现了互通互联，他跑车时可选的线路更多了。

　　长桥如虹、空中走廊。乌鲁木齐纵横交错、互联互通的立体交通路网骨架让城市南北贯通、东西畅达。

　　河滩路、外环路、“田”字路、“两横两纵五环多射”……近年来，乌鲁木齐合理建立道路分级体系，逐步“连点成线”“织线成网”，综合交通枢纽型、功能性、网络化的架构正在完善，为建设国际性综合交通枢纽城市提供有力支撑。

　　目前，乌鲁木齐机场改扩建工程、乌鲁木齐绕城高速（西线）项目正在加快推进。

　　城市道路网逐步完善，铁路网也越织越密。依托兰新高铁、北疆铁路以及南疆铁路，新疆铁路形成了以乌鲁木齐为中心、覆盖南北疆区域中心城市的“X”小时铁路交通圈，不断拉近乌鲁木齐与南、北、东疆城市间的时空距离，让乌鲁木齐与周边城市实现高效联通。

　　今年4月1日起，乌鲁木齐至克拉玛依、伊宁、库尔勒方向开行3对一站直达复兴号列车，旅时大幅压缩，构建起以乌鲁木齐为中心的2小时、3小时、4小时铁路快捷通勤化交通圈，人民群众购物、探亲、出游、通勤以及商务往来更加快捷便利。

　　空中丝路四通八达。目前，以乌鲁木齐国际机场为中心的“1个枢纽+2个干线+22个支线”的机场网络格局基本形成。乌鲁木齐国际机场运营定期航班航空公司39家（含1家货航），国际国内航线达309条。

　　一座座桥梁纵横交错、一个个隧道穿山越岭、一条条高速横贯东西，一架架飞机飞跃南北……

　　市民朱斌说：“乌鲁木齐各项基础设施越来越好，出行更加便捷了。”

　　商贸物流中心：描绘“买全球”“卖全球”新图景

　　巴扎，意为集市。在乌鲁木齐大巴扎步行街，不仅汇集了地方特产，更有跨境电商直采的全球好物，彰显城市的“国际范”。

　　“比起找代购买跨境商品，我更喜欢在现场一站买齐，方便又省心。”10月15日，在大巴扎步行街“美林购全球精品免税店”，正在购买化妆品的市民周文文说。

　　这家公司的董事长再杜拉·图尔松说，跨境保税零售品牌“美林购”已与60多个国家品牌方达成战略合作，目前拥有保税商品11万件，一般贸易商品38万件。

　　10年来，跨境电商在共建“一带一路”倡议下快速崛起，成为高质量共建“一带一路”的金名片，收获了“丝路电商”的美誉。各国大大小小的企业通过“丝路电商”积极参与国际商贸，织就了一条看不见、摸不着的“网上丝绸之路”。凭借独特优势，乌鲁木齐跨境电商发展成果显著。自2022年1月至今，乌鲁木齐保税展示交易中心、西大门保税直购中心、美林购进口保税商品体验中心等在乌鲁木齐相继开业，通过线上线下联通互动，让消费者感受不出国门“买全球”的购物新体验。

　　目前，乌鲁木齐市正积极探索跨境电商发展特色路径，引进和培育一批跨境电商龙头企业，建设跨境电商全链条产业园区。同时，开展“产业+跨境电商”拓展行动，为农产品、氯碱化工、新材料等国家级外贸示范基地提供开展跨境电商全链条发展的解决方案，实现外贸产业数字化转型。

　　文化科教中心：搭建民心相通之桥

　　7月23日晚，在乌鲁木齐国际机场T3航站楼，南非埃尔维斯舞蹈艺术团落地乌鲁木齐，新疆艺术剧院木卡姆艺术团的演员与南非埃尔维斯舞蹈艺术团共同起舞。资料图片

　　刚刚过去的夏天，以“舞动梦想 和美丝路”为主题的第六届中国新疆国际民族舞蹈节盛大开幕，来自亚洲、欧洲、非洲的近两千舞者齐聚天山脚下，在17天的时间里，28台优秀剧（节）目、62台精彩歌舞轮番上演。

　　以开放之姿、包容之态，成为文明交流互鉴的重要纽带、讲好中国新疆故事的靓丽名片，这既是文化交流互鉴的盛会，更是丝路精神的践行之举。

　　事实上，围绕文化科教中心建设，乌鲁木齐始终坚持在更大范围、更宽领域、更深层次推进文化对外交流和国际旅游合作，让人文交流的“同心圆”越绘越大、民心相通的“朋友圈”越来越广。

　　前不久，在乌鲁木齐市召开的第四届跨区域协同创新合作年会上，陕汽新疆汽车有限公司与西安智德汽车电子控制系统有限公司签订了节能、智控纯电动重卡项目，主要解决新能源汽车研发生产中的技术“卡脖子”问题。

　　该公司副总经理时新立说，借助跨区域协同创新合作平台，企业将继续加大与疆内外高校及企业的科技合作，并计划将每年营业额的2%用于科研，以科技创新为企业提供源源不断的发展动力。

　　在本届年会上，乌鲁木齐、北京、上海等国内21个合作城市共签订46项科技合作协议，国内城市与哈萨克斯坦签订6个合作项目，项目数量和金额均创下历届新高。

　　近年来，乌鲁木齐市持续发挥“东联西出”“西引东来”区位优势，积极联通国内国际两个市场，全面加快科技领域对外开放，有效对接聚集各地创新资源，不断推动创新要素向企业集聚。一个以乌鲁木齐为支点，东联国内、西达中西亚乃至欧洲的科技+经济新品牌正在形成。

　　医疗服务中心：中医药国际合作步伐加快

　　8月10日，在新疆医科大学第四附属医院（自治区中医医院）针灸科，乌兹别克斯坦塔什干国立医科大学传统医学教学团队通过现场观摩针灸、拔罐等中医传统疗法，感受中医魅力。资料图片

　　10月16日，在新疆医科大学第四附属医院（自治区中医医院）住院部，在老师带领下，实习医生纳合麦提江·米娜尔在病床前嘱咐患者相关治疗事项。

　　纳合麦提江·米娜尔是一名哈萨克斯坦留学生，因为父亲是医生，她从小就对医学充满兴趣。2016年，她前往中国新疆医科大学学习中医，如今又进入新疆医科大学第四附属医院（自治区中医医院）成为了一名实习医生。

　　纳合麦提江·米娜尔说，今后希望还能继续深造，回国后用自己这些年在中国学到的中医药知识和技术服务当地百姓。

　　记者从新疆医科大学第四附属医院（自治区中医医院）了解到，该院常年开展的中医特色诊疗技术项目达120余项，近10年来，共接收来自哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、俄罗斯等国家门诊患者数千人次、住院患者2000余人次，通过针灸、康复等中医药手段治疗，取得了良好的效果，在中国新疆周边国家中树立了中医药良好口碑。

　　不久前，国家中医药管理局公布了中医药海外中心建设项目的中标单位名单，新疆医科大学第四附属医院（自治区中医医院）位列其中。这是新疆首次获批国家中医药海外中心（以下简称“中医药海外中心”）建设项目。

　　作为中医药海外中心建设项目的中标单位，2023年3月，新疆医科大学第四附属医院（自治区中医医院）在乌兹别克斯坦塔什干市建立“中医技术治疗与培训中心”，并取得乌兹别克斯坦卫生部医疗运营资质，获批16项中医治疗项目；7月与乌兹别克斯坦国立创伤矫形与骨科医学科学中心联合开设“中医门诊”。

　　目前，该院已与俄罗斯、乌兹别克斯坦等5个国家的11所国立医疗机构签订了医疗合作协议，建立了长期线上线下交流、远程服务等互联互通机制。

　　下一步，应塔什干国立医科大学的邀请，新疆医科大学第四附属医院（自治区中医医院）计划与塔什干国立医科大学传统医学系共同挂牌成立“中乌传统医药临床循证实践培训中心”，并在中医药海外中心组建一支由中乌两国医学人才组成的国际化中医药医疗团队。加强双方科研合作，继续开展交流互访和短期研修等，持续助力丝绸之路经济带核心区医疗服务中心建设。

　　区域金融中心：拓宽多样化融资渠道

　　线上注册，不用跑银行，通过“信易贷”平台，艾丁湖烤全羊西域文化主题餐厅负责人胡旗获贷110万元。

　　“从提交资料到拿上贷款只用了两天时间，银行工作人员还上门服务，非常方便。”胡旗说。

　　“信易贷”是全国中小企业融资综合信用服务平台的简称。随着“一带一路”资金融通不断扩大，乌鲁木齐金融机构不断提高金融服务实体经济水平，催生实体经济活力。

　　乌鲁木齐金融机构还依托对外开放区位优势，拓宽国际业务服务范围，持续优化国际结算、贸易融资、跨境人民币结算等金融服务质效。

　　新疆凯美国际贸易有限公司主要面向中西亚国家出口工程机械和工程车辆。前不久，公司收到了俄罗斯客户汇来的1亿元人民币货款。

　　该公司副总经理朱灵说，公司是首批纳入“人民币跨境结算优质企业名单”的企业，办理跨境人民币结算业务方便快捷。“货款到了以后，不用先提交资料，可以先结汇入账，后面银行再审核资料，非常快。今年1月到9月，我们在中行的跨境人民币结算量超过30亿。”朱灵说。

　　目前，全疆共有90家企业参与跨境人民币结算便利化试点，业务办理时间最快可缩短至5分钟，为各国间金融交流提供了有力支撑。

　　乌鲁木齐在区域金融中心建设中处于起步阶段，目前已陆续引入巴基斯坦哈比银行等国内外知名金融机构、地方金融组织落户，不断丰富金融业态、服务功能等。

　　口岸经济带——

　　走进口岸看开放

　　在乌鲁木齐综合保税区，工作人员正在查看准备出口的比亚迪汽车在存放区域。资料图片

　　眼下，正是林果丰收、出口销售最旺的季节。在乌鲁木齐航空口岸，鲜花、服装、零件设备等，从航空口岸走向国际市场；哈萨克斯坦的骆驼奶粉、巴基斯坦的松子、乌兹别克斯坦的蜂蜜等进口的特色产品，从乌鲁木齐销往全国各地，进一步丰富国内消费市场供给。

　　今年是共建“一带一路”倡议提出十周年。连日来，记者走进乌鲁木齐各大口岸，看国际国内经济要素如何在口岸流动，加速提升乌鲁木齐物流枢纽能级和开放水平。

　　开放流通“加速度” 口岸经济火起来

　　近日，一批产自巴基斯坦的松子通过航班运抵乌鲁木齐，总量达2025公斤。这是乌鲁木齐航空口岸近5年来首次进口松子。

　　今年以来，中亚五国的特产纷纷搭乘飞机，从航空口岸落地乌鲁木齐。口岸货物通关畅通有序，也让乌鲁木齐外贸企业铆足干劲抢订单、抓生产。

　　“公司的进出口货物通关便捷高效，很多货物在到港前就解决了相关问题，办结了相关手续，到港后直接查验，随查随放，非常快捷。”新疆云飞国际货运代理有限公司王维鑫说。

　　作为丝绸之路经济带核心区的重要航空口岸，乌鲁木齐航空口岸已开通乌鲁木齐至第比利斯、巴尔瑙尔、阿拉木图、德黑兰等国际货运包机航线，开通乌鲁木齐至阿斯塔纳、比什凯克等客运航线腹舱带货业务。截至目前，乌鲁木齐与11个国家、13个地区城市实现通航。

　　乌鲁木齐地窝堡机场海关关长胡靖说，随着国际客运航线迅速恢复，腹舱带货成为航空口岸进口的主要方式。尤其是落实中国—中亚峰会成果，中国恢复进口中亚国家的樱桃、蜂蜜等农副产品，不少企业选择从乌鲁木齐航空口岸进口。

　　乌鲁木齐航空口岸的繁荣成为乌鲁木齐做强口岸经济、加强口岸对外合作的一个缩影。

　　畅通道育产业 赋能口岸经济新发展

　　乌鲁木齐综保区作为丝绸之路经济带核心区“五大中心”建设的重要对外开放平台，定位于集国际贸易、保税物流、出口加工等一体的综合性保税区，从2018年封关运行至今，进出口贸易额从2018年的15亿元升至2022年的首次突破100亿元，达到138亿元，为乌鲁木齐外贸贡献的份额也从2.9%上升到30%。

　　今年3月，园区企业新疆璞思利因贸易有限责任公司与哈萨克斯坦以利因集团签署了2.5亿元的战略合作协议，共同建设跨境供应链，已实现出口货物300余万元。

　　该公司总经理陈丹瑞说，作为哈萨克斯坦著名的商超品牌，以利因集团每个季度货物种类数量需求都很可观。目前正在拓展采购渠道、畅通物流运输、提高报关效率等环节上下功夫，努力打造一条高效的中哈跨境供应链。

　　乌鲁木齐综合保税区不断探索实践跨境电商发展新模式、新业务。保税展示交易中心、“西大门”保税直购中心、合创美新“美林购”等多家进口保税商品体验店相继布局三坪、经开区（头屯河区）和天山区商圈，实现跨境电商新零售“前店后仓+自定义快速配送”模式，推进跨境电商线上线下融合发展。

　　数据是最好的证明：乌鲁木齐综合保税区从封关运营时31家企业进驻落户，到如今已累计吸引超过178家企业入驻。今年1月-9月，乌鲁木齐综合保税区新增注册企业60家，主要涉及国际贸易、保税物流和跨境电商等，累计实现进出口贸易值400亿元。

　　乌鲁木齐综合保税区将主动服务融入新疆发展大局，创新招商模式，着力发展好保税加工、保税物流和保税仓储等业务，继续引进一批大企业好项目，将乌鲁木齐综合保税区打造成推进向西开放、特色鲜明、运转高效、辐射带动强的创新型新区和兵地融合示范先行先试区，助力乌鲁木齐在丝绸之路经济带核心区建设中发挥引领作用。

　　创新开放举措 推进口岸开发开放

　　10月15日，在西域轻工基地国际物流园，一辆辆大型货车从国内其他城市发货过来，在这里经过报关、报检，短暂的停留后将通过不同的口岸发往国外。

　　在西域国际贸易城进口食品区，新疆卓酷特商贸有限公司负责人阿卜杜乃比·阿卜杜拉的店铺里，店员正忙着清点、搬运货物，顾客仔细挑选着商品，货架上整齐地摆放着进口的红茶、巧克力和红酒等商品。

　　“今年进货的渠道非常畅通、通关速度快，进口食品的种类从之前的100多种增加到500多种。”阿卜杜乃比·阿卜杜拉说。

　　今年以来，西域轻工海关监管仓出车量达6195辆，出口各类货物18.08万吨。

　　新疆西域轻工基地（集团）有限责任公司常务副总经理张文说，口岸内的新疆西域国际商贸城是乌鲁木齐内外贸专业市场之一，货物辐射南北疆和新疆周边十余个国家。

　　位于华凌建材进出口基地（新华凌市场）内的华凌国家二类口岸，一辆辆准备发往吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦的大货车正在有条不紊地进行货物的装车工作。

　　华凌国家二类口岸管委会主任朱大庆说，今年上半年，口岸共装发车358车次，比去年同期增长了60%。“目前，口岸的配套设施以及各项服务，为企业东联西出搭建了很好的贸易平台，在国内物流网络中发挥着关键节点、重要平台和骨干枢纽的作用。”

　　朱大庆说，企业将继续加大全国各地生产的建筑装饰材料、机电电子产品等商品汇集、中转、分散流通的作用，依托新华凌市场综合集散市场优势，以大物流为纽带加快外贸业务发展，不断拓展外贸空间，为口岸经济高质量发展增添韧性、激发活力。

　　共建“一带一路”10年来，远亲近邻共同发展。乌鲁木齐抢抓巨大机遇，推动口岸经济与枢纽经济融合发展，加快国际国内经济要素流动，打造“西引东来”“东联西出”的内陆开放新高地，加速提升乌鲁木齐物流枢纽能级和开放水平，向国际门户枢纽不断迈进。