十二年前参与博乐市城市建设规划，如今来博乐援疆，武汉市规划研究院（武汉市交通发展战略研究院）交通仿真中心主任郑猛，看到了他梦想的种子发芽，长大。规划蓝图变成现实。现在他想与博乐人民一道，共同实现新的梦想，播下新种子。

　　2011年，郑猛代表项目组在新疆博州城乡规划建设工作领导小组会上，向州领导做成果汇报。

　　在博乐市自然资源局，记者看到了郑猛，他在协助同事开展《博乐市国土空间总体规划（2021-2035）》技术审查。凭着多年的工作经验，他很快就发现这个规划还有很多值得优化提升的方面。

　　博乐市自然资源局干部朱勒德孜说：“从2020年开始，规划已经编制了三年，我们和项目团队做了很多工作，现在到自治区报批的阶段，郑主任来了以后，他全方位地看了一下整体规划，提出来了很多建议，从区域战略交通格局优化到城市空间兵地融合一体化布局，以及对赛里木湖未来规划发展设想等等，之前我们只关注城市，没有全方位地关注城市及区域未来发展战略问题。”

　　郑猛与博乐结缘是在2011年。受博乐市邀请，他来到博乐参与城市规划设计工作。这次援疆就是想看看当年在这里埋下的“种子”。

　　2023年9月，郑猛与援疆工作队及本地同事一起在小营盘镇研究乡村振兴规划设计。

　　“这次随湖北省第九批援疆干部人才一起来博援疆，也是我十几年来的一个夙愿，没想到梦想成真，既倍感荣幸，又心存感激。” 郑猛说。“早在2011年的时候，就有幸参与了博乐城市规划相关工作，负责博乐市综合交通体系规划项目、参与了博乐市三条水系规划研究、城市更新改造和城市设计等，这次来博乐特别想看看发展成什么样了。巧合的是，武汉飞博乐的航班在降落之前，特意在博乐城市上空转了一圈，当时我就趴在窗户上看，拍了很多照片，真的很有感触。十年前的规划蓝图就在眼前变成了现实，而且是一座优美靓丽的城市，犹如江南水乡一般，作为规划师是一件非常欣慰、幸福的事情。”

　　2011年，带着援助规划博乐市建设的使命，郑猛用脚步实地踏勘丈量了几乎博乐整座城市。当时博乐主要集中在博河以北的老城区，规模很小，南城还是一片盐碱地，城市空间发展局促，道路人车混行，而且气候非常干燥。经过研究，项目团队很快就与时任领导达成了共识：治理城先理水，要从根本上改变博乐城市面貌和发展格局，首先得做好水文章。

　　规划提出的第一剂猛药，就是着力打造和利用好青河、博尔塔拉河和开屏湖这三条水系，构建组团串珠式发展格局，以水润城，彻底改善城市气候面貌。在此基础上，同步完善以人为本的跨河跨湖交通体系，建立绿道系统，树立公交优先、绿色低碳发展理念。2012年是博乐市确定的城市建设年，按照新的城市规划设计，提升城市形象、改善人居环境的“六大工程”全面启动，三条水系、九座景观桥的建设，让城市面貌焕然一新。

　　郑猛在博乐市自然资源局与新疆同事一道研究国土空间规划

　　博乐市自然资源局援疆干部郑猛说：“当时的灵感，一方面得益于博尔塔拉河穿城而过、南北山系提供了水源等天然条件，另一方面，我们也充分借鉴了澳大利亚首都堪培拉的发展格局。堪培拉同样是位于山脉区的开阔谷地，莫朗格洛河横贯市区，他们通过建水坝在南北城之间形成一个巨大的人工湖，让城市灵动起来。博乐而今的发展同样有着巧夺天工的设计，而且比规划图纸建设得更美。博乐和堪培拉都称得上是以现代造城理念实现‘活水融城、人与自然和谐发展’的成功典范。”

　　除此之外，另一个值得称道的举措就是在交通规划过程中引入了波特兰城市增长边界控制和“精明增长”的发展理念，以避免城市无序扩张。在交通体系方面，除了打通断头路，延伸团结路、文化路等“七纵七横”干道网络，将更多精力投入到小街区密路网的塑造上。同时针对火车站引入博乐市区开展多方案比选，畅达对外交通衔接。

　　“博乐交通规划在保持干线畅达的同时，更多的是引导城市构建小组团式的功能结构布局，在组团内部尽可能采取多业态混合用地模式，以实现职住平衡和步行可达，让交通体系更顺畅、更低碳。” 郑猛说。

　　而今，在博乐街头，无论是步行、骑行还是乘坐公共交通，都是非常便利的，交通为市民宜居生活创造了必不可少的基础条件。

　　回眸博乐市2015年城区影像图

　　当初的设计蓝图变成现实，在十二年前后，两张规划图上清晰可见。如今的博乐，已经是北疆网红城市、明星城市、最佳旅游城市之一。这十二年的变化，得益于当初的规划具有前瞻性、科学性和开放性。成绩属于过去，未来还有更大的潜力。带着新的梦想，郑猛的援疆使命更加艰巨而重大。对于博乐市未来的规划，他有更大胆的设想，在充分利用“一带一路”倡议提供的良好的环境下，规划新的未来。来博之前，他也做了一些调查工作，现在成竹在胸。

　　“第一个建议是规划从博乐至赛湖的旅游铁路。赛里木湖是博州享誉全国的靓丽旅游名片，在今年的旅游旺季客流出现了井喷，是博州党委政府提出的‘旅游兴州’的发展战略重要一环，要实现‘游在赛里木湖，住在博乐’这样一个发展目标，关键突破口还是在交通。”郑猛说。

　　郑猛向离退休老同志请教探讨博乐区域交通发展

　　如何破除交通瓶颈，推动区域经济社会高质量发展是郑猛来博以后时刻思考的问题。“自治区在研究新疆城市规划工作中明确提出，坚持从战略性长远性高度出发，把城市规划建设置于国家工作全局、新疆发展大局中谋划推进，做到前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，建设乌鲁木齐、伊犁、喀什现代化区域中心城市。博乐与伊犁位于天山南北，要实现区域经济更大的发展，就必须主动融入以伊犁为核心的中心城市发展战略。”郑猛说，“查阅资料时，我非常欣喜地看到我们新疆‘十四五’规划里面有一条高铁，就是从乌鲁木齐经伊宁到霍尔果斯（简称乌伊霍高铁），而且正在启动前期研究工作，如果有机会在线路布局上更多地做些努力，让这条高铁途径博乐，分别在精河和博乐南部设站，那么从博乐到伊宁就能够实现30分钟可达，至乌鲁木齐时间缩短至2.5小时，加速推动天山南北一体化融合发展，对重塑区域经济地理格局、支撑伊犁建设现代化区域中心城市和博乐市建设地区性中心城市无疑具有重大深远意义。”

　　引进湖北的先进技术和理念，运用到博乐市各项事业中，是援疆工作的一个重要方面。郑猛在他短短的援疆期间，他给自己定下了这样的目标。

　　郑猛说：“我来博乐之前，在武汉市刚好负责和参与了智能网联无人驾驶的一些相关规划研究，武汉走在全国前列，而博乐有非常好的新能源产业、交通基础设施和辐射中亚的地理区位优势，完全有机会在智慧城市、智慧交通和数字化发展领域中实现换道发展，积极寻求关联产业合作。目前已与东风悦享、百度萝卜快跑等在汉头部智能网联企业进行了初步沟通，在赛里木湖5A级景区和博乐市区引进无人驾驶汽车、无人驾驶公交车等进行多场景测试和示范化运营是完全有条件的，这样的话可以实现城市在绿色低碳发展方面走在新疆的前列，希望这一梦想能够早日实现”。

　　记者：王景涛 胡义华

　　部分图片由当事人提供

　　来源/博乐市融媒体中心