中新网新疆新闻9月7日电 题：一枝一叶总关情——新疆农村信用社稳经济保民生纪实

　　作者 吴国勋 王栋棣

　　盛夏时节，青山如黛，大河奔流，千帆竞发。天山南北，处处流淌着奋进的力量。

　　今年以来，新疆农村信用社立足“两个统筹”，聚焦“止跌、回升、增长”年度目标，深入实施“12345”战略，高质高效服务实体经济，全力以赴助力市场主体渡过难关、恢复信心、稳定预期。

　　今年上半年，新疆农村信用社累计投放各项贷款1447.94亿元。截至6月末，各项贷款余额4，157.38亿元，较上年末增加161.65亿元，同比增加341.26亿元，增幅为8.94%，支持地方经济发展的力度进一步加大。

　　提高政治站位 助力经济稳增长“措施实”

　　将2022年中国经济“半年报”以月度曲线标注，这是一条惊心动魄的V型反转。

　　1月、2月开局良好，经济数据释放积极信号；3月，国内疫情反弹、乌克兰危机等超预期冲击陡然增加，经济运行出现波动；4月，主要经济指标回落，就业、工业、生产、用电货运等指标明显走低，困难在某些方面比2020年疫情严重时冲击还大。

　　砥柱中流，折冲千里。在发展的关键时刻，党中央审时度势、运筹帷幄，为中国号巨轮指明方向。

　　5月25日，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议，确定了6方面、33条稳经济的一揽子政策措施。6月7日，自治区人民政府出台推进经济稳增长一揽子政策，从9个方面提出46项政策措施，着力推动新疆经济稳增长，实现全年红。

　　金融是现代经济的核心与血脉。作为全疆最大的地方金融机构，服务“三农”和乡村振兴战略的主力军、服务中小微企业的主力军、支持县域经济发展的主力军，新疆农村信用社又该如何把“国之大者”化为“行之要务”？

　　一分部署，九分落实。为全面贯彻落实好党中央、国务院对做好当前经济社会发展重要决策部署，和自治区党委、人民政府工作要求，推动地方经济稳定增长，6月中旬，新疆农村信用社联合社印发《关于强化金融支持助力地方经济平稳发展实施意见》（以下简称《意见》），提出确保实现全年贷款净增320亿元，各项贷款余额突破4300亿元，增幅达到8%以上。《意见》围绕强化责任担当、服务乡村振兴、支持市场主体、扩大有效投资等8个方面推出27条具体举措，积极引导各行社快速响应，优化金融供给、强化精准帮扶、降低企业成本、改进金融服务。

　　助企纾困，牵动着新疆农村信用社各级党员干部的心。领悟肩上的使命之重、任务之重，忠诚履职、敢于担当、永不懈怠成了他们振翅奋飞的常态。从春山苍苍，百花竞放的初春到枝繁叶茂生机勃发的夏日，天山南北大街小巷、企业农村，到处闪跃着广集众智谋良策、凝聚共识开新局的光辉。

　　新疆农村信用社联合社党委班子成员分批带队深入基层行社调研督导，要求各行社把助企纾困摆在当前重要位置，全面落实国家、自治区各类政策，确保疫情期间金融响应有速度、服务实体有力度、保障民生有温度。

　　聚焦经济发展大局，对照新疆农村信用社联合社党委的部署安排，各行社以“为基层解难、为群众解忧、为企业纾困”为工作主线，细化完善各项稳经济保民生措施，深入开展“信贷大走访”活动，问需于企、问计于企，为企业送知识、送政策、送产品、送服务，做到了走访覆盖率100%、惠企政策宣讲率100%、融资对接率100%。

　　在走访过程中，各行社还积极向企业宣传国家金融扶持政策、银行对企业的融资政策，推荐针对性金融产品，同时深入了解企业经营现状、财务状况等，及时掌握企业在融资或其他金融服务方面存在的问题诉求。走访后，当即组织相关业务部门进行会商，建立问题清单、责任清单、任务清单，在解决客户实际困难上下工夫，在提供综合金融服务上下工夫，在履行社会责任上下工夫。

　　助企纾困中，有很多难忘的声音、难忘的瞬间、难忘的故事。新疆农村信用社16000余名干部员工圆梦的足迹，映照着稳经济促发展的变化与活力，也为逐梦而行的时代写下生动的注脚，绘就了一幅幅众志成城共克时艰的生动画卷。

　　聚焦重点领域 服务实体经济“目标准”

　　复苏社会经济，要在保市场主体上下功夫。各类市场主体尤其是民营企业，是吸纳就业的“主力军”，保市场主体就是保就业、就是保民生。

　　优化金融环境，稳住市场主体，是当前稳住经济基本盘、稳住市场预期的重要一环。也正是意识到这一点，以金融活水支持市场主体，成为新疆农村信用社做好稳经济保民生任务的首要之义。

　　7月29日，位于沙雅县工业园区的阿克苏正伦实业有限公司生产车间内，机器轰鸣，一片繁忙景象。

　　这家企业成立于2019年5月，主要生产、加工、销售白坯布、床上用品、纺织品等。企业的发展壮大，不仅带动了沙雅县纺织业发展，同时还为富余劳动力转移增收提供了平台。在生产旺季在此就业人员可达600多人，吸纳了当地80%的转移劳动力稳定就业。

　　受市场环境影响，今年该企业货款回收缓慢，加上库存积压，难以短期内筹集到即将到期的农商银行7000万元贷款。沙雅农商银行了解情况后，靠前服务，为其办理了贷款展期业务，缓解了企业资金压力，保障了企业正常运转。

　　支持阿克苏正伦实业有限公司是沙雅农商银行在稳定经济大盘中积极推进助企惠企的一个缩影。今年以来，沙雅农商银行坚决贯彻关于稳住经济大盘的各项决策部署，细化落实《新疆农村信用社关于强化金融支持 助力地方经济平稳发展实施意见》，持续加大金融服务供给，筑牢经济发展“压舱石”。数据显示，截至6月末，该行各项贷款余额66.28亿元，较上年末增加4.89亿元，增幅7.97%。今年上半年累计投放各项贷款25.88亿元，同比增加3.8亿元，增幅为17.21%。

　　越是风云变幻、明晦难定的时刻，越彰显精准施策、拨云见日的力量。新疆农村信用社在及时把国家、自治区助企纾困等优惠政策宣传落实到位的同时，强化精准思维，用心用情用力融入企业服务企业。

　　重大项目和重点企业是地方经济发展的风向标和稳定经济增长的压舱石。新疆农村信用社聚焦国家、自治区重大战略，坚决支持实体经济发展。今年以来，新疆农村信用社先后与兵团第十二师、五师、七师以及自治区工信厅等签署战略合作协议，积极对接自治区和兵团重点项目79个，贷款余额12.59亿元。全力支持龙头企业和集团客户，32家行业龙头企业表内外融资余额395亿元。

　　小微企业和个体工商户作为市场主体的主要构成，对稳定经济增长、稳定就业发挥着至关重要的作用。新疆农村信用社健全“应贷尽贷、敢贷愿贷”机制，加大普惠贷款投放，确保金融活水畅通直达，切实助力小微企业和个体工商户稳经营稳发展，保障经济社会正常运行。截至6月末，小微企业贷款余额1576.03亿元，较去年同期增加175.39亿元，增幅为12.52%。其中，单户授信1000万元以下的普惠型小微企业贷款余额507.64亿元，较去年同期增加105.36亿元，增幅26.19%。

图为察布查尔县农信社工作人员上门向农户讲解金融政策。 杨俊希 摄

　　作为服务乡村振兴的主力军，新疆农村信用社精准发力、靠前发力，切实加大“三农”领域金融支持，接续全面推进乡村振兴，为稳定宏观经济大盘提供有力支撑。今年上半年，新疆农村信用社累计投放涉农贷款1000.39亿元，较去年同期多投113.19亿元，增幅为12.76%。截至6月末，涉农贷款余额2323.13亿元，较上年末增加75.83亿元，增幅为3.37%，较同期增加360.14亿元，增幅为18.35%，高于各项贷款增幅9.41个百分点，乡村振兴重点领域和薄弱环节的金融供给不断加大。

　　践行大行担当 落实助企纾困政策“力度大”

　　为企排忧，为民解难，重在“对症下药”。受疫情影响，各行各业面临严峻挑战，抗疫情、保民生成为金融工作的重中之重。

　　6月7日，伊宁农商银行发放的新疆农信系统首笔28万元“留抵快贷”顺利到账，让新疆钰硕商贸有限公司负责人长舒了一口气。该公司是一家从事玉米购销、矿石购销、农资批发销售及煤炭销售为一体的批发零售企业，受疫情影响，流动资金出现短缺。正当企业犯愁时，伊宁农商银行送来了“及时雨”，使其成为首个受益的市场主体。

　　据介绍，“留抵快贷”是伊宁农商银行按照税务部门企业纳税信息确定的“白名单”企业，以企业留抵退税应退税额为依据，向依法诚信纳税的中小微企业发放的免抵质押贷款。贷款额度依据企业的生产经营规模、纳税信用等级、留抵退税应退税额，以及企业主家庭资产、企业和企业主负债情况等进行综合评定，贷款额度最高不超过企业留抵退税应退税额的5倍，最高可达100万元，贷款期限最长为1年。

　　这仅是新疆农村信用社将税务资源、银行资源和企业诚信资源等跨部门信用信息有效对接，破解中小微企业贷款难、贷款贵的一个缩影。

　　企业融资难、融资贵、融资慢问题，一直是困扰、阻碍企业快速、稳定发展的重要影响因素。

　　为了破解融资难，新疆农村信用社实施小微企业首贷户拓展行动，常态化开展网格化大走访，及时掌握“无贷户”的金融需求，建立“首贷户后备库”。针对不同领域企业，设计推出不同类型产品，不断提高精准服务能力。针对小微企业轻资产、弱担保的特点，推出在线自主申贷、立等可见的纯线上贷款“嗖嗖贷”“云秒贷”；针对畜牧养殖专业合作社推出“活畜抵押贷”“担保增信贷”“智能养殖贷”等；打造税务、烟草等场景化应用，推出“税易贷”“烟商贷”……

图为博乐农商银行工作人员＜左一＞走访新疆新赛精纺有限公司。王帅 摄

　　新疆农村信用社不光在融资投放上做“加法”，还在融资成本上做“减法”，持续为企业减费让利，助企轻装上阵。

　　切实担负起大行责任担当，坚持用“有温度、有速度、有力度”的金融服务主动纾困市场主体，对受疫情影响较大的领域行业和暂遇困难的企业，强化信贷支持，给予差异化政策，决不抽贷、断贷、压贷。主动实施延期还本付息、变更还款方式与还款日等安排，对受困市场主体加大减费让利力度，做到应免尽免、应减尽减。今年上半年，新疆农村信用社累计向各类实体经济让利逾6.8亿元。

　　不仅如此，新疆农村信用社还将落实好、用好人民银行推出的中小微企业贷款延期还本付息和普惠小微信用贷款支持计划两项政策工具，将更多实惠和便利送到小微企业手中，为稳就业、保民生提供坚实的金融支撑。

　　……

　　一策一计之间，是泥土的芬芳，是人民的期盼，更是新疆农村信用社的初心使命。放眼天山南北、边疆沃土，每一处都焕发出蓬勃生机，积蓄着奋进力量，充满着美好希望。这片热土，未来可期望！